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徐州市政府办公室关于印发徐州市中小微企业信保基金管理办法(试行)的通知
【发布部门】 徐州市人民政府【发文字号】 徐政办发[2018]25号
【发布日期】 2018.02.24【实施日期】 2018.02.24
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 基金
【全文】法宝引证码CLI.12.1443848    

徐州市政府办公室关于印发徐州市中小微企业信保基金管理办法(试行)的通知
(徐政办发〔2018〕25号)


各县(市)、区人民政府,徐州经济技术开发区、徐州高新技术产业开发区、新城区管委会,市各委、办、局(公司),市各直属单位:
  《徐州市中小微企业信保基金管理办法(试行)》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真组织落实。

徐州市人民政府办公室
2018年2月24日

  徐州市中小微企业信保基金管理办法(试行)

  第一条 为促进金融机构加大对中小微企业的信贷支持力度,提升金融服务实体经济效能,根据《市政府关于金融支持实体经济发展的实施意见》(徐政发〔2017〕38号),市政府设立“徐州市中小微企业信用保证基金”(以下简称“信保基金”)。为规范信保基金运作管理,充分发挥资金使用效益,特制定本办法。
  第二条 本办法所指信保基金,是指为符合国家产业政策、生产经营正常但因担保不足无法获得银行贷款的中小微企业提供信用增信服务的政策性基金。信保基金仅用于支持中小微企业获得流动资金贷款。
  第三条 本办法所指中小微企业,是指在徐州市区(不含铜山区、贾汪区)注册登记,符合工信部等四部委印发的《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)的中小微企业,以及银监会小微企业贷款口径下的个体工商户和小微企业主。申报信保基金支持的企业原则上自申报之日起前两年内,无恶意逾期、欠息(逾期、欠息一年内超过两次,每次超过3天)等不良信用记录。离婚不离婚是人家自己的事
  第四条 基金规模
  信保基金初期规模2亿元,不以盈利为目的,与金融机构合作贷款总规模不超过20亿元。根据基金运行、地方可用财力和企业融资需求等情况,市信保基金领导小组可适时调整基金规模和与金融机构合作的贷款总规模。
  第五条 基金管理
  (一)管理机构
  成立市信保基金领导小组,市政府分管副市长任组长,市金融办、财政局、人行、发改委、经信委、徐州银监分局等部门分管负责人为成员;领导小组下设办公室,办公室设在市金融办,负责基金运作监管,及时协调解决基金运行中的重大问题,并定期向市信保基金领导小组报告基金运行情况。
  市政府委托国有担保公司担任信保基金管理人,行使基金管理人职能。
  (二)职责分工
  市金融办:承担市信保基金领导小组办公室日常工作,会同市财政局监管基金运行情况,并指导基金管理人、合作金融机构做好基金使用、业务管理等工作。
  市人行:负责建立健全中小微企业信贷评估机制,利用“徐州市中小微企业信用信息综合分析系统”对贷款企业进行分析、监测,并向合作金融机构提供信息支持;配合市信保基金领导小组办公室做好信保基金相关政策宣传、实施等工作。
  徐州银监分局:对全市不良贷款进行风险监控;负责协助基金管理人及时核查与信保基金合作出现风险的企业贷款情况,以及协助核查合作银行是否存在将原有中小微企业不良贷款转入信保基金风险共担范围等变相置换行为。
  市财政局:根据基金运行情况和风险承担比例,负责风险垫付和代偿资金划拨;将代偿资金纳入年度预算。
  市发改委:发挥熟悉产业发展政策等方面的优势,积极向合作银行推荐符合条件的中小微企业。
  市经信委:积极向合作银行推荐符合条件的中小微企业,并负责建立信保基金申报企业运行监测平台,会同基金管理人、合作银行指导督促企业按期填报企业运行有关数据,运行监测信息向市信保基金领导小组成员以及基金管理人、合作银行公开。
  国有担保公司:承担合作担保机构和基金管理人职能。作为合作担保机构,履行担保管理等职责,承担约定比例的担保损失;作为基金管理人,负责基金日常运行管理工作,建立健全内部控制和风险约束机制,及时审查贷款客户的基本情况及银行审批意见,审查合作银行是否存在将原有中小微企业不良贷款转入信保基金风险共担范围等变相置换行为,定期向市信保基金领导小组办公室报告基金运行情况和运行成效等。
  合作银行:根据申请贷款的企业和相关职能部门推荐的企业信息,开发符合信保基金合作条件的客户;负责优化业务流程,制定内部审批和考核办法;负责做好审贷、贷后跟踪管理、损失认定及债务诉讼、追讨等工作;建立风险预警机制,防范信贷风险,提供高效便捷服务。
  第六条 基金合作对象
  (一)合作银行应为在徐州市内设点经营,认可并接受本办法,经市信保基金领导小组办公室审核同意后与合作担保机构(基金管理人)签订合作协议的银行业金融机构。
  (二)合作担保机构应为符合《融资性担保公司管理暂行办法》规定,已取得融资性担保机构经营许可证的国有担保公司,并配备与业务发展相匹配的专业管理团队。
  合作担保机构(基金管理人)与合作银行签订的合作协议应报市信保基金领导小组办公室备案。
  第七条 基金使用程序
  信保基金使用遵循“政府引导、市场运作、风险共担”的原则,确保资金使用规范、安全和高效。
  (一)申请。有贷款需求的中小微企业 我能说我还比较喜欢洗碗吗

  ······

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