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北京市工商行政管理局关于贯彻落实北京市推进“证照分离”改革试点工作方案的通知
【发布部门】 北京市工商行政管理局【发布日期】 2018.05.04
【实施日期】 2018.05.04【时效性】 现行有效
【效力级别】 地方规范性文件【法规类别】 工商管理综合规定营商环境优化
【全文】法宝引证码CLI.12.1472860    

北京市工商行政管理局关于贯彻落实北京市推进“证照分离”改革试点工作方案的通知


各区分局、专业分局、市局机关各处室、稽查总队,各事业单位、各协会、学会:

  近日,市政府下发了《北京市人民政府办公厅关于印发<北京市推进“证照分离”改革试点工作方案>的通知》(京政办发〔2018〕11号,以下简称《工作方案》)。为做好此项改革的贯彻落实,结合工作实际提出以下要求,请一并遵照执行。

  一、总体要求

  开展“证照分离”改革试点是贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,深化涉企证照改革,破解“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题,推动“照后减证”的重要创新举措。工商部门要认真贯彻执行《国务院关于在更大范围推进“证照分离”改革试点工作的意见》(国发〔2017〕45号)、《工商总局关于加快推进“证照分离”改革试点工作的通知》(工商企注字〔2017〕237号)和《工作方案》的要求,积极落实各项改革任务,在改革整体推进中发挥推动引领作用、在业务协同中发挥枢纽性作用、在事中事后监管中发挥基础性作用、在信息共享中发挥支撑性作用、在营造良好舆论氛围中发挥导向性作用,主动作为,高效履职,扎实推进我市营商环境优化提升。

  二、快醒醒开学了重点任务

  (一)明确试点范围

  中关村国家自主创新示范区(一区十六园)和北京经济技术开发区内登记注册的市场主体适用“证照分离”改革试点政策。试点期自《工作方案》印发之日起至2018年12月21日。

  (二)做好登记与审批业务协同

  1.实行“证照分离”改革事项登记目录制度。制定《北京市开展“证照分离”改革事项登记指导目录》(以下简称《目录》,见附件),明确改革事项的证照关系,规范改革事项的经营范围表述用语,为配合行政审批、行业主管部门做好业务协同和信息共享奠定基础。

  2.实行分类登记和告知提示制度。我市95项改革事项,属于前置审批的,依法提交前置许可文件;属于后置审批的,规范经营范围登记,履行“双告知”职责;属于其他特定经营活动审批的,做好政策宣传解读。其中按照改革要求取消审批的“设立出版物出租企业备案”“因私出入境中介服务机构资格认定(境外就业、留学除外)”事项,分别登记为“出版物出租”“从事因私出入境中介服务”,并将企业信息推送给行业主管部门,告知企业在试点区域内无需办理备案或审批。本市改革事项涉及新增行业禁止和限制目录的,优先按照禁限目录的要求执行。

  3.实行“证照分离”事项前端服务制度。各级登记机关应当积极配合许可审批部门开展宣传引导,采取现场发放、网上公示等方式,协

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