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新疆生产建设兵团关于印发《兵团危险化学品安全综合治理实施方案》的通知
【发布部门】 新疆生产建设兵团【发文字号】 新兵办发[2017]115号
【发布日期】 2017.07.04【实施日期】 2017.07.04
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 化学危险品管理
【全文】法宝引证码CLI.12.1402593    

新疆生产建设兵团关于印发《兵团危险化学品安全综合治理实施方案》的通知
(新兵办发〔2017〕115号)


各师(市)、院(校),兵团机关各部门、各直属机构:
  《兵团危险化学品安全综合治理实施方案》已经兵团同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

  2017年7月4日

  兵团危险化学品安全综合治理实施方案

  为全面加强危险化学品安全综合治理,有效防范危险化学品重特大事故,确保人民群众生命财产安全,依据《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》(国办发〔2016〕88号)精神,结合兵团实际,制定本方案。
  一、指导思想
  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志关于安全生产工作的重要指示批示要求,严格执行安全生产有关法律法规,牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,坚守安全红线,坚持标本兼治,注重远近结合,深化改革创新,健全体制机制,强化法治,明晰责任,严格监管,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面加强危险化学品安全管理工作,确保兵团危险化学品安全生产形势持续稳定。
  二、爬数据可耻工作目标
  企业安全生产主体责任得到有效落实。涉及危险化学品的各行业安全风险和重大危险源进一步摸清并得到重点管控,人口密集区危险化学品企业搬迁工程全面完成,危险化学品信息共享机制初步建立,油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果得到巩固。危险化学品安全监管体制进一步理顺、机制进一步完善。危险化学品安全生产基础进一步夯实,应急救援能力得到大幅提高,安全保障水平进一步提升,安全生产形势持续稳定。
  三、组织领导
  危险化学品安全综合治理工作由兵团安全生产委员会(以下简称兵团安委会)组织领导,安监局及相关部门按职责分工负责危险化学品安全综合治理工作,各师市负责本行政辖区的危险化学品安全综合治理工作。
  四、时间进度和工作安排
  2017年1月开始至2019年10月结束,分三个阶段进行。
  (一)部署阶段(2017年1月)。各师市、各有关部门要按照本办法总体要求,明确职责,细化措施;认真开展危险化学品安全综合治理动员部署,进行广泛宣传,营造良好氛围。
  (二)整治阶段(2017年2月至2018年3月开展深入整治,并取得阶段性成果;2018年4月至2019年9月深化提升)。各师市、各有关部门精心组织,认真实施,定期开展督导检查,及时解决危险化学品安全综合治理过程中发现的问题,确保各项工作按期完成。
  (三)总结阶段(2019年10月)。各师市、各有关部门认真总结梳理工作开展情况,并形成总结报告报兵团安委会办公室汇总,经兵团安委会审定后,报国务院安委会办公室。
  五、治理内容、工作措施及分工
  (一)全面摸排危险化学品安全风险。
  1. 全面摸排风险。按照国家相关部门公布的涉及危险化学品安全风险的行业品种目录,认真组织摸排各行业领域危险化学品安全风险,重点摸排危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置以及涉及危险化学品的物流园区和城镇燃气的使用等各环节、各领域的安全风险,建立危险化学品安全风险分布档案。(兵团工信委、公安局、建设局(环保局)、交通局、质监局、安监局按职责分工负责,2018年3月底前完成)
  2. 重点排查辨识重大危险源。认真组织开展危险化学品重大危险源排查,建立危险化学品重大危险源数据库。危险化学品生产经营单位要按照《危险化学品重大危险源辨识》标准,对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识,确定重大危险源等级,并将重大危险源数据资料报送主管部门。(兵团工信委、公安局、建设局(环保局)、交通局、质监局、安监局按职责分工负责,2018年3月底前完成)
  (二)有效防范危险化学品重特大事故。
  3. 加强高危化学品管控。全面排查硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置,加强全过程管控。(兵团安监局牵头,兵团工信委、公安局、交通局按职责分工负责,2018年3月底前完成)
  4. 加强危险化学品重大危险源管控。督促有关企业、单位落实安全生产主体责任,完善监测监控设备设施。构成一级、二级重大危险源,未设置紧急停车(紧急切断)功能的,一律停止使用;未实现温度、压力、液位等信息的远程不间断采集检测,未设置可燃和有毒有害气体泄漏检测报警装置,且构成重大危险源的,一律停止使用。(兵团工信委、公安局、建设局(环保局)、交通局、质监局、安监局按职责分工负责,持续推进)
  5. 加强重点危险化学品生产经营单位管控。排查危险化学品生产经营单位,筛选并制定《兵团重点危险化学品生产经营单位名录》,对列入名录的企业实行重点管控。(兵团安监局牵头,兵团发展改革委、工信委按职责分工负责,持续推进)
  6. 加强化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区及危险化学品罐区的风险管控。开展定量风险评估

  ······我不休息我还能学

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