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企业家刑事风险防范之拒不支付劳动报酬罪
【作者】 陈捷【合作机构】 福建天衡联合律师事务所
【中文关键词】 企业家;刑事风险【主题分类】 企业法务
【发布时间】 2020.05.11
【全文】法宝引证码CLI.A.236653    
  

  企业家的刑事风险一直都是悬在企业家头上的一把达摩克利斯之剑,因为企业经营过程中踩踏黄线甚至红线进而入狱的企业家不在少数。当前,越来越多的企业家开始意识到刑事风险防范的重要性,但无法识别刑事风险与其他风险的界限,因而无法有效地对这些风险进行控制和防范。为此,笔者对企业家被控刑事犯罪的常见罪名进行梳理,并将分若干专题就各常见罪名予以解析。本期解析的罪名是拒不支付劳动报酬罪。

  根据《刑法》二百七十六条之一的规定,拒不支付劳动报酬罪,是指以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付的行为。

  拒不支付劳动报酬罪,由2011年2月25日发布的《刑法修正案(八)》所增设。为了统一司法适用,2013年1月16日,最高人民法院发布《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释【2013】3号,自2013年1月23日起实施,以下简称《解释》),《解释》对“劳动者的劳动报酬”、“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”、“数额较大”、“经政府有关部门责令支付仍不支付”以及“造成严重后果”等概念进一步明确了含义。

  一、犯罪主体

  根据《刑法》二百七十六条之一规定,单位和自然人均可以构成本罪的犯罪主体。《解释》进一步明确,不具备用工主体资格的单位或者个人,只要满足拒不支付劳动报酬罪的法定构成要件,同样会构成本罪。

  需要特别指出,目前在建筑施工领域,普通存在工程总承包企业违法发包、分包给不具备用工主体资格的组织或者个人(小包工头)的现象。实践中,总承包企业已将工程款(工资已包含在内)支付给小包工头,小包工头却未支付给建筑工人,甚至卷款潜逃。此种情形下,可以依照《国务院办公厅关于切实解决企业拖欠农民工工资问题的紧急通知北大法宝》(国办发明电【2010】4号)的相关规定,要求违反规定发包、分包的工程总承包企业支付劳动报酬。此时,如果工程总承包企业拒绝再次支付工人劳动报酬的,由于其已经履行过支付劳动报酬的义务,只是由于小包工头非法扣留、挪用,甚至卷款潜逃而未支付,故不宜追究其拒不支付劳动报酬罪的刑事责任。但是在此情形下,小包工头虽然不具备用工主体资格,但是政府有关部门仍然应当责令其支付劳动报酬,在政府有关部门责令支付后,小包工头仍然不支付的,应当依照《刑法》第二百七十六之一第一款的规定,以拒不支付劳动报酬罪追究刑事责任。

  二、犯罪的主观方面

  本罪成立的主观构成要件只能是故意。关于“拒不支付的”的认定,需证明用人单位有拖欠的故意,即欠薪的恶意,主要表现为,有能力偿还而不偿还的故意。关


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【参考文献】 1.刑法注释学 何帆 编注。
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