查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
辽宁自贸区“自”在何处?
【作者】 吴凤丽【合作机构】 辽宁法大律师事务所
【发布时间】 2017.01.03
【全文】法宝引证码CLI.A.221626    
  2016年11月21日,中国(辽宁)自由贸易试验区(以下简称辽宁自贸区)工作领导小组成立,这标志着辽宁自贸区行政管理体制建设正式启动。进一步深化行政管理体制改革,创新政府管理方式,建立法制化、国际化、市场化的营商环境是新时期自贸区建设的重要任务与目标。辽宁自贸区建设应结合自身战略定位,充分借鉴国内外自贸区已有行政管理体制建设经验,创建与国际贸易规则相衔接、高效科学、又与自身现状高度契合的行政管理体制势在必行。基于此种考虑,我们认为,辽宁自贸区之行政管理体制建设应着重从以下几方面入手。
  一、政府职能转变:由行政管理职能向提升服务水准转化
  1.优化行政机构的设置及职能配置:(1)自贸区内行政机构的设置简化,并合理的划分自贸区新设机构和片区原有机构之间的职权;(2)将专业性、技术性或社会参与性较强的公共管理服务职能从行政管理职能中剥离,交由企业化的社会机构承担;(3)服务行业的管理职能更多的交由行业自律性组织承担;(4)使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用。
  2.以负面清单模式明确行政机关职责。通过发布权力清单和责任清单的方式,使行政审批事项,更开放、更透明。日前,辽宁省政府制定了《辽宁省权责清单管理办法》,这对正在进行的自贸区管理体制建设无疑是重大利好消息。同时,在自贸区建立统一的行政审批体系,实现多部门信息共享。建设市场准入统一平台,建立一口受理、同步审批的“一站式”高效服务模式。充分发挥互联网的作用,企业可以在网上直接办理相关行政许可,三个片区一个目录,一套系统,一个程序,一个标准。同时,已经于2015年11月上线运行的国际贸易“单一窗口”,将在更大领域推广覆盖和功能扩展,助推自贸区贸易便利化。
  3.整合执法主体,建立集中统一的综合行政执法体系。相对集中执法权,推进综合执法。自贸区管理机构与片区机构、有关部门建立合作协调和联动执法工作机制,


  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
本篇【法宝引证码CLI.A.221626      关注法宝动态: