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区域刑事法治的确立与展开
【副标题】 评《区域刑事法治的经验与逻辑》【作者】 张岱谓
【合作机构】 《中国律师》杂志社【合作刊物】 中国律师
【主题分类】 刑法理论【刊物年份】 2014年
【期号】 5【页码】 78
【发布时间】 2014.06.26
【全文】法宝引证码CLI.A.26460    
  最近,苏永生教授出版了一本专著——《区域刑事法治的经验与逻辑》(人民出版社2013年版),书中对刑事法治的发展提出了一些独到的见解,令人耳目一新。
  区域刑事法治化是刑事法治发展的基本规律。通过对英美法系和大陆法系刑事法治的历史考察,作者指出,在西方发达国家,区域性是刑事法治的基本样态。刑事法治的区域性要么通过明确划分不同法域表现出来(如美国、德国),要么通过赋予地方立法机关刑事立法权表现出来(如英国、日本)。通过对我国历史上不同地区刑事法制的考察,作者指出,区域刑事法制在我国古代主要表现为中央政府对中原地区和边疆地区实行不同的刑事法制,同时允许在边疆地区刑事冲突的解决中适用地方习惯法,这种情况一直延续到民国时期。我国当下的刑事法治也是区域性的,一方面表现为内地、香港、澳门、台湾四地之间刑事法治的较大差异;另一方面表现为民族自治地方深受政治、宗教以及民族习惯法等因素影响的刑事司法。
  区域刑事法治的形成原因较为复杂。在实行联邦制的国家,联邦制的政治制度似乎为区域刑事法治提供了直接动因,区域刑事法治也被人们想当然地认为是联邦制国家结构形式的必然逻辑。但事实上,区域刑事法治和联邦制都只是结果,其共同的原因在于各地之间的文化差异(如联邦制的国家结构形式无法解释普通法系传统与成文法传统在美国并存的局面)。在实行单一制的国家,当然无法用国家结构形式来解释区域刑事法治,所以只能从文化差异上来说明(英国的情况就是如此)。在我国,内地与香港、澳门、台湾之间在刑事法治上的差异,与其说是“一国两制”的直接结果,还不如说“一国两制”与二者在刑事法治上的差异都是多年来所形成的,包括政治制度在内的文化传统之间的差异;而香港、澳门、台湾之间刑事法治的差异,只能用文化差异来解释。显然,民族自治地方与其他地区之间在刑事司法上的差异,主要是基于该地区刑事冲突解决机制的民族性、宗教性等文化因素所引起。
  当前,区域刑事法治问题在理论和实践上并没有引起我国刑法学界和实务部门的足够重视。在西方发达国家,文化人类学作为人文社会科学的基础性学科已经达成共识,并在科研和教学体制上得以落实。在我国,这还是一个

  ······谁敢欺负我的人

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