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再读公司注册资本登记制度改革
【作者】 ***【合作机构】 北京市观韬中茂律师事务所
【主题分类】 公司法律业务【发布时间】 2016.01.28
【全文】法宝引证码CLI.A.218177    
  虑到自身所具有的投资能力,理性地作出认缴承诺,并践诺守信。
  2、改革年度检验验照制度
  将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度。企业应当按年度在规定的期限内,通过市场主体信用信息公示系统向工商行政管理机关报送年度报告,并向社会公示,任何单位和个人均可查询。
  3、简化住所(经营场所)登记手续
  一方面,市场主体要求放宽住所登记条件,根据其生产经营情况自主选择住所,根据《方案》,申请人提交场所合法使用证明即可予以登记。对市场主体住所(经营场所)的条件,各省、自治区、直辖市人民政府根据法律法规的规定和本地区管理的实际需要,按照既方便市场主体准入,又有效保障经济社会秩序的原则,可以自行或者授权下级人民政府作出具体规定。
  另一方面,《方案》强调加强市场主体住所(经营场所)管理。工商行政管理机关根据投诉举报,依法处理市场主体登记住所(经营场所)与实际情况不符的问题。对于应当具备特定条件的住所(经营场所),或者利用非法建筑、擅自改变房屋用途等从事经营活动的,由规划、建设、国土、房屋管理、公安、环保、安全监管等部门依法管理
  4、推行电子营业执照和全程电子化登记管理
  建立适应互联网环境下的工商登记数字证书管理系统,积极推行全国统一标准规范的电子营业执照,为电子政务和电子商务提供身份认证和电子签名服务保障。电子营业执照载有工商登记信息,与纸质营业执照具有同等法律效力。
  二、市场监管体系改革
  改革要求从对企业微观活动的干预转向对市场主体行为、市场活动的监管,从传统的“重审批轻监管”转变为“宽准入严监管”,这将推动政府管理方式由事前审批为主向事中、事后监管为主转变,更加有利于形成宽松准入、公平竞争的市场秩序。在各项具体改革措施中,构建市场主体信用信息公示体系和完善信用约束机制是改革中的两个主要亮点。
  1、构建市场主体信用信息公示体系,完善市场主体信用信息公示制度
  在市场主体信用信息公示系统上,工商行政管理机关公示市场主体登记、备案、监管等信息。公示内容作为相关部门实施行政许可、监督管理的重要依据。加强公示系统管理,建立服务保障机制,为相关单位和社会公众提供方便快捷服务。我我我什么都没做
  2、完善信用约束机制
  建立经营异常名录制度,将未按规定期限公示年度报告、通过登记的住所(经营场所)无法取得联系等的市场主体载入经营异常名录,并在市场主体信用信息公示系统上向社会公示。进一步推进“黑名单”管理应用,完善以企业法人法定代表人、负责人任职限制为主要内容的失信惩戒机制。建立联动响应机制,对被载入经营异常名录或“黑名单”、有其他违法记录的市场主体及其相关责任人,各有关部门要采取有针对性的信用约束措施,形成“一处违法,处处受限”的局面。建立健全境外追偿保障机制,将违反认缴义务、有欺诈和违规行为的境外投资者及其实际控制人列入“重点监控名单”,并严格审查或限制其未来可能采取的各种方式的对华投资。
  附表一:公司法修订前后条文对比
  

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