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民诉法修正前瞻之公益诉讼
【作者】 郑玮【合作机构】 北京市天同律师事务所
【主题分类】 民事诉讼【发布时间】 2015.09.28
【全文】法宝引证码CLI.A.214684    
  《中华人民共和国民事诉讼法》即将进行自1991年颁布以来的第2次重大修改。根据全国人大常委会2011年10月公布的民事诉讼法修正案草案,公益诉讼制度将首次被纳入民事诉讼程序性法律。
  公益诉讼在中国境内诉讼领域尚属新生,随着相关法律制度的建立和完善,公益诉讼的意义将不再仅仅是公民个人维权手段,而是会对公司尤其是大型公司的风险防范及律师业务产生重大影响,必将发展为民商事诉讼领域内独具特色的诉讼类型。
  公司需警惕超大标的额诉讼风险
  近年,中国内地公益诉讼事件频发。2010年,中国最大的黄金生产企业紫金矿业因有毒废水泄漏事件,造成其及其子公司被诉千余起案件,总标的超过1亿元。2011年,康菲石油公司因渤海湾油田溢油事件而面临众多沿海养殖户数亿元的索赔诉讼。同年上半年,内地高端家具品牌达芬奇不规范经营行为遭媒体曝光,某律师事务所代理维权诉讼公开征集消费者信息,累计诉讼标的突破4000万元。
  这些群体性诉讼多是由较小数额的个体诉讼累加,累计标的额巨大。公益诉讼制度的确立,将进一步整合分散的个体诉讼,催生出超大标的额诉讼,这值得引起所有公司,特别是大型公司的警觉。
  在个体诉讼中,原告囿于经济能力和诉讼经验的限制,无法赢得预期的赔偿,或者易屈服于被告作为公司主体在诉讼中的强势地位,仅以较低赔偿额和解结案。而公益诉讼以群体的形式,有效降低了个体的诉讼成本,大大增强了原告的诉讼信心。对于被告方而言,将面临更艰苦的诉讼进程,特别是作为被告方的上市公司,巨额索赔风险将对投资者心理造成负面影响,不可避免地波及公司发展。
  随着公益诉讼标的额增加、案件数量增多和社会影响力扩大,更专业、更强大的律师团队将参与为索赔方提供法律服务,原告

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