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医闹如何终结?
【副标题】 医闹产生的成因、存在问题与处理对策【作者】 陈国翔
【合作机构】 《中国律师》杂志社【合作刊物】 中国律师
【刊物年份】 2008年【期号】 4
【页码】 50【发布时间】 2014.02.20
【全文】法宝引证码CLI.A.25445    
  2006年12月25日的《广州日报》作了题为“护士上班戴钢盔?”的报道,称:“位于深圳市平湖的山厦医院,连续数日医生护士全体戴着钢盔上班。不仅值班医生在诊室内戴着钢盔给病人诊断,连护士也不戴护士帽而用钢盔代替。医院其他工作人员,包括杂工和财务人员也戴上了钢盔。原因是医院因为与一死亡患者的家属发生纠纷,连日来医生护士遭受一伙人围攻谩骂,为了安全医院才出此下策。”
  在近期的国内媒体中,又出现了“武夷山市妇幼保健医院由于医闹,从7月6日到12日停业7天,全国罕见。”的报道。就武夷山市妇幼保健院“医闹”的事件,《光明日报》于2007年7月31日发表题为“医患双方都需要理性和秩序”的议论,文中提到:“据全国省级卫生行政部门不完全统计,2002年,全国发生严重扰乱医疗秩序事件5093件,打伤医务人员2604人,医院财产损失6709万元;2004年,全国发生该类事件8093件,打伤医务人员3735人,医院财产损失12412万元;2006年1月至10月份,此类事件增加到9831件,打伤医务人员5519人,医院财产损失20467万元,医闹有逐年上升之势。”
  从近年来媒体对“医闹”的报道及上述的统计数字来看,“医闹”显然已经成为当前一个不可忽视的社会问题。在某些地方,据说“医闹”还成了一种新的职业。
  面对愈演愈烈的“医闹”,医院应如何面对?卫生行政主管部门、公安部门、政府的其他相关部门该如何应对?医师、医院等行业协会须发挥什么作用?确是当前一个极需进行探讨、又迫切需要明确的问题。本文将对医闹、职业医闹的概念,医闹的性质、手法、危害,医闹产生的成因、存在问题与处理对策等问题进行阐述。
  一、医闹的概念
  当前,我国的有关法律、法规尚没有对什么是“医闹”作出法律上的明确规定,而社会的有关人士对什么叫“医闹”则有着各自的看法。
  笔者认为,医闹是指患方在与医院发生纠纷后,以维护自己权益为由而实施之非正常的、非理性的、甚至是过激的、极端的行为。在医闹出现后,又衍生了“职业医闹”这一怪胎。所谓的职业医闹,是指以帮助、跟随出现医疗纠纷的患者或其家属到医院进行“闹”,并以此获取报酬的人或群体。这些人或群体,几乎是以“到医院闹”为职业。
  二、医闹的性质、手法、危害
  1、在发生医患纠纷之后,患方通常会将自己视为“受害者”,并认为以“受害者”的身份来闹一闹,是不会犯法的;使有出错,有关部门也会因其是“受害者”而不会予以追究。而饱受医闹之苦的院方则将医闹视同“猛虎”。那么,医闹到底是一种什么性质的行为呢?
  2006年7月10日,卫生部召开新闻发布会。在会上,新闻发言人明确指出,“医闹”是严重扰乱正常医疗秩序的行为,卫生部将坚决打击这种违法的行为。这是卫生部官方首次正式就医闹的问题所做出的表态。
  笔者认为,在医患纠纷发生之后,如果患方或患方代表以“和谈”的方式到医院寻求解决问题的话,是合法的;但如果患方或患方代表以“闹事”的方式到医院强求解决问题的话,则是违法的!
  2、尽管当前在各地所发生的医闹形形色色,但概括起来,医闹一般有如下的手法:
  (1)矛头针对医院领导及医院其他人员的,有:
  ①威胁、辱骂、围攻、殴打医院领导、医务人员;
  ②妨碍、阻止医院领导、医务人员办公;
  ③非法限制医院领导、医务人员的人身自由。
  (2)矛头针对医疗机构的,有:北大法宝
  ①抢夺、毁坏病例资料;
  ②静坐、示威、呼口号;
  ③打横幅、贴标语、发传单;
  ④在医院内陈尸、设灵堂、烧纸钱;
  ⑤堵塞医院出入大门、医院周边及院内交通;
  ⑥侵入、占据医院领导、医生、护士的办公用房。
  (3)转化为打、砸、抢、烧等严重违法犯罪行为。
  3、从直接的角度来看,医闹给医务人员带来的冲击除了形象受损,身心遭受打击外;有时甚至还有经济上的负担。而医闹给医院带来的冲击则是医院的形象受损,医院的正常秩序受到破坏;当然,有时也会给医院带来经济上的损失。此外,医闹还对其他病人到医院就诊造成影响。
  从间接的角度来看,由于害怕医闹,医生、医院往往会因对风险较大、把握性不强的手术产生畏怯情绪而辞做或拒做,既使病人得不到及时的救治,失去康复的机会,又妨碍了临床医学的进步。由于害怕医闹,医生、医院往往会在对病情下诊断前,要求病人借助医疗仪器进行检查,这又必将增加病人的经济负担。如果让医闹得手,助长的是社会的歪风邪气,损害的是国家的法律理念。
  笔者认为,“医闹”的滋生、蔓延,从表面上看,其损害的是医生、医院的利益;但从实质上看,其损害的是广大人民群众利益;这是医闹的危害所在!
  三、医闹产生的成因、存在问题与处理对策
  1、究竟是什么原因造成“医闹”在当前不断地出现呢?笔者认为,医闹产生的成因是比较复杂的,既有患方的原因,也有医方的原因,还有社会的原因,法律的原因。
  (1)从患方这方面来看,患方的原因有:
  ①患方依法维权的法律意识不高。本来,在发生医患纠纷后,依照有关法律、法规的规定,患方完全可以通过协商和解、行

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【参考文献】
  
  



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