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国家考试作弊犯罪的法律问题
【作者】 展宾宾【合作机构】 《中国律师》杂志社
【合作刊物】 中国律师【刊物年份】 2016年
【期号】 2【页码】 67
【发布时间】 2016.05.13
【全文】法宝引证码CLI.A.218880    
  2015年11月1日,《中华人民共和国刑法修正案(九)》正式生效施行,本次修正案增设了一批新的罪名,其中包括与广大考生关系密切的组织考试作弊罪,协助组织考试作弊罪,非法出售、提供试题、答案罪以及替考罪。本文拟梳理该类罪名调整的边界和范围,明晰该类罪名与他罪名的区别与联系以及司法实践中可能遇到的疑难问题,并提出处理建议。
  一、条文释析
  根据《中华人民共和国刑法修正案(九)》第二十五条规定,在《刑法》第二百八十四条后增加一条,作为第二百八十四条之一:“在法律规定的国家考试中,组织作弊的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
  “为他人实施前款犯罪提供作弊器材或者其他帮助的,依照前款的规定处罚。
  “为实施考试作弊行为,向他人非法出售或者提供第一款规定的考试的试题、答案的,依照第一款的规定处罚。”
  “代替他人或者让他人代替自己参加第一款规定的考试的,处拘役或者管制,并处或者单处罚金。”
  本条文第一款规定了组织考试作弊罪,明确了只有在法律规定的国家考试中组织作弊的行为方构成犯罪;第二款属协助组织考试作弊罪,即将组织考试作弊罪之帮助行为独立成罪进行处罚;第三款规定了非法出售、提供试题、答案罪,同样明确了为实施考试作弊行为,向他人非法出售或者提供法律规定的国家考试的试题、答案的行为构成犯罪;第四款则规定了替考罪,指出代替他人或者让他人代替自己参加法律规定的国家考试的行为属犯罪行为。法小宝
  (一)组织考试作弊罪之犯罪构成要点简析
  1、本罪的犯罪主体为一般主体,即达到刑事法定年龄、具备刑事责任能力的自然人均可成为本罪的主体。
  2、鉴于本罪被归入妨害社会管理秩序类罪之下,故本罪的犯罪客体为社会管理秩序,也即本罪违反了国家的相关考试法规,妨害了国家考试秩序,进而破坏了社会管理秩序。
  3、本罪主观方面的罪过形式应为直接故意,即“行为人明知自己组织作弊的行为会违反国家考试规定,妨害国家考试秩序,仍然希望该结果得以实现”。
  本罪的犯罪目的为通过非法的手段提高考试成绩或者达到某种职业资格要求。
  4、本罪的实行行为是在法律规定的国家考试中组织作弊,这里有两个重要的问题需要明确:一是何为法律规定的国家考试,笔者认为,首先此处的“法律”应为广义的法律,既包括狭义的法律(即由全国人民代表大会及其常委会依照立法程序制定,由国家主席签署公布的规范性文件,其法律效力仅次于宪法),也包括行政法规、部门规章等规范性法律文件,因为就国家考试而言,狭义的法律一般很少直接予以规定,以国家教育考试为例证,其包含的具体内容就是由教育部在其发布的《国家教育考试违规处理办法》中进行界定的。其次,这里的“国家考试”不应仅包括国家教育考试(如普通高等学校招生考试及硕士研究生招生考试),还应将国家职业资格考试(如注册会计师考试及国家司法考试)、标准参照性考试(如全国大学英语四、六级考试及国家普通话水平测试)以及政府机关招录考试(如国家公务员考试)等面向社会公开、统一举行,统一标准且具有较大社会影响的国家级考试均纳入进来。二是何为组织作弊,笔者认为,首先这里的“组织”可参考刑法中的其他组织行为(如组织卖淫、非法组织卖血、组织他人偷越国(边)境)来加以认定,即行为人为了实现提高考试成绩或达到某种职业资格要求的目的,通过领导、策划、动员、指挥等形式集结多人帮助他人进行作弊的行为。其次,此处所提及的“作弊”应是由被帮助的考生及组织作弊行为人共同参与的违反相关考试规定的作弊行为,若系考生自己单独所为的作弊行为,不宜界定为组织作弊,应仅按照具体考试的违规处理办法进行处理。
  5、本罪中的“情节严重”的认定,应客观考量其行为造成的法律后果及社会影响。一般而言,对那些因组织作弊牟取巨额暴利、跨区域大规模的团伙作案或者在社会上造成了极其恶劣影响的行为,应按照情节严重加以处罚。
  (二)协助组织考试作弊罪之犯罪构成要点简析
  本罪的实行行为是为组织考试作弊行为提供作弊器材或者其他帮助,此类帮助行为原可以作为组织考试作弊罪的帮助犯处理,

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