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在全国律协涉外律师“领军人才”培养第一期培训班上的讲话(2013年8月5日)
【作者】 赵大程【合作机构】 《中国律师》杂志社
【合作刊物】 中国律师【主题分类】 律师协会
【刊物年份】 2013年【期号】 11
【页码】 5【发布时间】 2014.07.01
【全文】法宝引证码CLI.A.24521    
  全国律协举办第一期涉外律师“领军人才”培训班,很有意义。刚才,全国律协王俊峰同志做了致辞,中国国际经济贸易仲裁委员会于健龙秘书长、商务部杨国华副司长做了讲话,省(区、市)律协代表和学员代表做了发言,听了很受启发。
  党中央、国务院高度重视涉外律师人才培养。中办发﹝2010﹞30号文件强调,要适应对外开放的需要,着力培养一批具有国际眼光、精通涉外法律业务的高素质律师人才。国务院印发的《服务业发展“十二五”规划》提出,全面提高从业人员素质,着力培养一批具有国际眼光、精通涉外法律业务的高素质律师人才。司法部高度重视涉外律师人才培养工作。为认真落实中办发﹝2010﹞30号文件精神,更好地适应对外开放的需要,司法部、全国律协经深入调研论证,制定了涉外律师“领军人才”培养计划,准备用4年时间,培养300名精通涉外法律业务的高素质律师人才,司法部、全国律协还向财政部争取了专项财政支持。应该说,在全国范围内有计划、有步骤地培养涉外律师人才还是第一次。这次培训班的举办,标志着涉外律师“领军人才”计划正式启动,表明我国涉外律师人才培养进入了一个新的发展阶段。借此机会,我代表司法部,向参加这次培训班的律师表示祝贺!向关心律师事业发展的中央有关部门和社会各界人士表示感谢!
  下面,我就加强涉外律师人才培养工作谈几点意见。
  一、加强涉外律师人才培养是律师工作服务党和国家工作大局、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的现实要求
  (一)深化改革开放、推动经济社会发展需要加强涉外律师培养。当今世界,经济全球化、一体化深入发展,社会信息化持续推进,科技革命孕育新的突破,全方位、多层次的全球区域合作势头强劲,人类所共处的地球村越来越小,人类社会“你中有我,我中有你”相互依存局面日趋明显。在进入21世纪第二个10年,党的十八大郑重提出,在中国共产党成立100年时全面建成小康社会,在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党的十八大后,习近平总书记鲜明地提出中国共产党要带领中国人民实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。全面建成小康社会、实现“中国梦”是中国现代化进程中的一个重要阶段性目标,承载着千百年来中国人民对美好生活的向往。到2020年,我国将在发展的平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,进一步形成经济繁荣、政治民主、文化昌盛、社会公正、生态良好的发展格局。改革开放是强国之路。在全面建成小康社会的历史进程中,必须进一步深化改革,扩大开放。党的十八大明确提出,全面提高开放型经济水平,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系;加快走出去步伐,增强企业国际化经营能力,培育一批世界水平的跨国公司。当前,中国经济与世界经济深度融合,中国连续多年是世界上吸收外商直接投资最多的发展中国家。2012年,全国新批设立外商投资企业24925家,实际使用外资金额1117.2亿美元,自2010年以来连续3年突破1000亿美元。截至今年4月底,我国累计实际吸收外资金额1.3万亿美元,在全球排名中居第二位。同时,中国企业“走出去”步伐不断加快。2002年至2012年,中国对外直接投资保持了11年连续增长。2012年,中国对外直接投资累计净额(存量)超过4000亿美元,我国境内投资者共对全球141个国家和地区的4425家境外企业进行了直接投资。应当指出,服务贸易将是中国下一步对外开放的重点。李克强总理在第二届京交会暨全球服务论坛北京峰会上的演讲中指出:“面向未来,中国将进一步发展服务贸易,扩大服务领域对外开放,并以此促进国内改革发展和经济转型,促进与各国在服务贸易领域实现互利共赢。”实行更加积极主动的开放战略,进一步发展服务贸易,释放出了加快涉外法律服务业发展的信息,必然带来对涉外法律服务的巨大需求,带动涉及贸易、金融、知识产权、保险、反倾销、对外投资、跨国并购等与市场经济发展和经济全球化发展密切相关的多个新兴法律服务领域。我们必须准确把握当代中国所处的发展阶段和战略机遇期,适应经济社会发展和深化改革开放对律师涉外法律服务的新要求,加强涉外律师人才培养,为我国涉外法律服务业发展奠定深厚的人才基础。
  (二)维护国家利益、维护企业合法权益需要加强涉外律师培养。当前,我国经济社会发展仍处于重要战略机遇期,同时也面临着复杂的外部环境,突出表现在三个方面的挑战:一是应对国际贸易保护主义。国际金融危机爆发以来,国际贸易保护主义明显抬头,主要发达国家纷纷采取贸易保护措施,设置更多贸易壁垒,实行更为严厉的贸易调查,针对新兴市场的反倾销、反补贴越发突出。中国作为全球第二大经济体,面临的贸易摩擦和贸易壁垒越来越多,而且这种情况在相当长时间内不可避免。相关资料显示,中国已连续17年成为全球遭受反倾销调查最多的国家,连续6年成为全球遭受反补贴调查最多的国家。根据今年第一季度的中国对外贸易形势报告,过去4年间,中国共遭受贸易救济调查328起,涉案金额534亿美元,呈现出涉案金额大、多种救济措施并用、贸易问题政 土豪我们做朋友好不好

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