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我国建立沉默权制度的理性思考
【作者】 马慧娟;陈星宇【合作机构】 《中国律师》杂志社
【合作刊物】 中国律师【刊物年份】 2003年
【期号】 9【页码】 45
【发布时间】 2003.09.01
【全文】法宝引证码CLI.A.29931    
  沉默权是现代法治国家赋予犯罪嫌疑人、被告人在刑事诉讼中享有的一项基本权利,也是现代刑事司法正当程序的保障,但对于沉默权含义及其评价,国内外学者众说纷纭,一般认为沉默权包含以下几层含义:
  第一,被告人有权拒绝回答侦查追诉人员的讯问,有权在询问时保持沉默,法官不得因被告人的沉默而使其处于不利境地或做出对其不利的判决。第二,被告人没有义务为追诉方提供可使自己陷入不利境地的陈述和其他证据,追诉方不得采取任何非人道或有损被告人健康人格尊严的方法强迫其就指控的事实做出供述和提供证据。第三,被告人有权就案件事实做出有利于或不利于自己的陈述,但这种陈述须在意识到其后果并出于真实的意愿,法院不得把迫于外部强制和压力所做出的陈述作为定案根据。
  所以,笔者认为沉默权是犯罪嫌疑人、被告人依法享有的,对追诉方强迫性的提问有权保持沉默或拒绝回答,且不因此受到不公正待遇的一项权利。其实质是赋予犯罪嫌疑人、被告人两项权利:其一对于是否陈述享有不受强迫的权利,其二对于是否陈述及提供不利于己的陈述享有选择权。赋予犯罪嫌疑人、被告人沉默权并不是禁止他们提供不利于己的供述,而是禁止采用强迫性手段获取犯罪嫌疑人、被告人不利于己的陈述。
  一、我国建立沉默权之必要性
  (一)沉默权在我国存在有其法理基础
  我国《宪法》明确规定公民享有言论自由权,而权利和自由的基本含义是指公民在宪法和法律规定的范围内,有作为和不作为的自由。从这个意义上,言论自由作为一种公民个人的权利,它可以有“说”的权利,也有“不说”亦即保持沉默的权利。因此,沉默权应是宪法理论所确认的公民的一项基本权利,是任何组织或个人都不能非法剥夺的权利。我国《宪法》还规定公民享有隐私权以及意志自由权,享有个人生活不受外界干涉的权利,享有人格尊严及自由权利等,都属于人权的范围,而沉默权的确立,更体现了对个人人格的尊重。
  从刑事程序法理上来看,确立沉默权制度有利于加强对犯罪嫌疑人和被告人公民权利的程序保障。在法治社会中,既要保护个人利益又要保护公共利益,司法活动只有在处理具体案件中,从保护具体个人权利来达到保护社会整体利益,沉默权的最大作用就是使刑事诉讼中政府与个人力量平衡、实现司法公正,真正保障人权。为了维护刑事诉讼对抗制的构架和功能,必须保障被告作为一方诉讼主体所享有沉默权。沉默权作为一种进步的人权理论和制度,是对既有文明成果的继承和发展,对其全盘否定、一味抹杀的做法不利于社会主义法制的完善。
  (二)建立沉默权制度是完善《刑事诉讼法》中无罪推定原则的需要
  我国1996年修正并通过的《刑事诉讼法》12条规定:“未经人民法院依法判决,对任何人都不得确定有罪。”这是我国对无罪推定原则的立法移植,从此和世界上多数国家一样,无罪推定成为我国刑事诉讼的一项基本原则。无罪推定原则表明犯罪嫌疑人、被告人在未经法院判决生效前都是无罪的。证明被告人犯罪的责任由控方承担,同时被告人依法享有辩解、辩护的权利,被告人没有义务自证有罪,完全可以将被告人的沉默理解为其消极行使辩解、辩护权的一种形式。因此沉默权规则是与无罪推定的人权保障精神、与被告人的诉讼地位和举证责任的归属密不可分。但我国在规定无罪推定原则的同时,仍没有明确规定沉默权,这不利于无罪推定原则的贯彻执行。
来自北大法宝

  (三)建立沉默权制度是完善《刑事诉讼法》,抑制刑讯逼供的需要
  虽然我国《刑事诉讼法》43条规定严禁刑讯逼供,然而由于没有赋予犯罪嫌疑人、被告人沉默权,甚至还明文规定他们在接受讯问时负有“如实回答”的义务,再加上刑侦人员对高结案率的追求,使刑讯逼供时有发生,禁而不止。刑讯逼供固然“提高”了刑事诉讼效率,但其带来的不利后果却远远超过刑事诉讼效率。我们一方面要保护社会的整体利益,另一方面又在损害具体案件中的个人权利,这种把个人权利与由个人权利组成的社会整体利益相分离,甚至对立是相互矛盾的。所以我们迫切需要从诉讼机制上落实和严禁刑讯逼供,沉默权的规定正是最佳选择。
  (四)在我国建立沉默权制度是与国际接轨,履行国际法义务的需要
  我国1998年10月5日签署加入《联合国公民权利和政治权利国际公约》第14条规定:“受刑事追诉的人不得强迫作不利于自己的证言或强迫承认有罪。”
  在我国,国际法是国家法律渊源之一,按国际法优于国内法的原则,一旦《公民权利和政治权利国际公约》通过法定程序在我国生效,则应该具有优于《刑事诉讼法》的效力,故作为刑事司法内容的沉默权在我国《刑事诉讼法》中得到确认应是当然之举。
  同时中国政府在1990年对联合国酷刑委员会曾明确表态:“在中国法律制度下,中国所缔结或参加的国际条约,一旦对中国有效,在中国便有法律效力,中国便有义务去实施该条约。”中国政府历来都是一个对国际社会负责的政府,所以笔者认为我国应当确立沉默权制度,较好地履行国际公约中的相关规定

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