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傅洋:弃政从律,抒写无悔人生
【合作机构】 《中国律师》杂志社【合作刊物】 中国律师
【刊物年份】 2016年【期号】 5
【页码】 89【发布时间】 2016.06.18
【全文】法宝引证码CLI.A.219029    
  □述人简介:傅洋,著名律师,曾任全国人大法制工作委员会经济法室副主任,中华全国律师协会第三、四、五届副会长;中国政法大学特聘教授、清华大学法学院硕士生联合导师、南开大学法学院特聘教授等。曾参与《经济合同法》、《矿产资源法》、《公司法》、《环境保护法》等40余部法律的制定工作。现任北京市康达律师事务所合伙人、主任,中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员等。
  □述时间:2013年11月6日
  □述地点:北京
  整理:周丽艾禹李铭
  很多人都问我,放弃从政的大好前途,投入律师行业,对此选择是否后悔?我可以很坚定地说:选择律师,从不后悔!
  我这一生亲历过文革,种过地,当过工人,做过老师,后又进入全国人大法工委从事9年立法工作,最终选择律师作为自己的终身职业。
  弃政从律——见证律师体制改革
  1978年底,十一届三中全会确立了把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实施改革开放的重大战略决策,与此同时,律师制度开始慢慢恢复重建。1979年,国家建设百废待兴之时,我进入全国人大法工委从事立法工作。
  1980年,在多部法律需要制定的前提下,全国人大常委会制定的《律师暂行条例》率先颁布。当时我还不能完全理解其中的意义,后来才认识到,《律师暂行条例》作为律师制度极其重要的一项内容和刑事诉讼制度息息相关,如果不及时恢复律师制度,则《刑事诉讼法》等基本法内容难以实施。文革严重破坏了国家的法律制度,摧毁了宪法对公民基本权利的保障。现在的年轻人很难想象法律破坏到一定程度,整个社会会是什么样的状态。我们这一代人深知文革对法制破坏造成的可怕后果,这种后果也是我们需要谨记并引以为戒的。
  1988年,我想了解法律制定出来后在现实中的运用情况,便决定“下海”做律师。当时,我们这一代人对律师的了解仅限于一部有关施洋大律师的电影,还有史良同志等老一辈革命者为中国民族解放事业做出贡献的光荣事迹。大家对律师这一职业普遍比较陌生,不知道为什么会有律师存在,不了解律师的职责是什么,律师在社会中起着什么作用。在对律师不太了解的情况下,我投入到这一行业。
  康达所成立时是国资律师事务所,1988年律师事务所开始实行合作制试点,1997年《律师法》确立了合作制律师事务所的地位,2008年,修订后的《律师法》最终取消了合作制律师事务所,确立了合伙制律师事务所的地位。康达所也随着律师行业的改革而变化。文革经历对我的人生是一场洗礼,农村经历让我更坚定了自己的人生信念,任何事从不轻言放弃。正因为这种坚持的信念,康达所发展到今天已有25年历史,它亲历了律所改制和律师制度改革。这25年的发展可以说是中国律师行业发展史的一个缩影,也是律师行业发展的见证。
  情定律所——遵纪守法是律所健康发展的前提
  因为父亲彭真的影响和之前9年从事立法工作,为避嫌,我选择做一名从不出庭的律师,将主要精力放在律所管理和拓展律所业务等一些非诉讼法律事务上。
  在律所制度设计时,我首先思考如何保障律师按照宪法和法律做好工作,不违法、不违规。康达所一直强调认真、负责的职业精神,强调重大案件集体讨论制度,一个人的思维能力有限,所以我们每个律师背后都有强大的团队支持,这也是律所防范风险的需要。“遵守宪法和法律,恪守职业道德和执业纪律”是律师的基本要求。上世纪90年代末期,很多企业争相上市,企业要求律所等中介机构做一些违法违规的事来协助他们上市。我坚决反对这种违反《宪法》和法律的行为,并拒绝承办此类业务,当时康达所几乎停掉了所有的证券业务。这样虽然导致我们的证券业务发展缓慢,但是我们守住了律师的职业道德底线,保证了律所健康发展。
  一个律师的成长必须是在有组织的状态下,没有组织的培养和教育就很可能发生一些急功近利、过于浮躁的问题。对律师执业行为的规制要通过行业规范和律所内部监督机制结合,律师行业制定了很多关于职业道德的规定,律所应当将这些职业道德规范落到实处,通过所内监督机制,对律师的执业行为予以管理。如康达所对律师言论规定:禁止律师在微博、微信谈论正在办理的案件。律师一方面要对当事人负责,另一方面要捍卫司法公正,恪守自己的职业道德,不能因为自己的言论,导致公众舆论对案件审判施加压力,从而影响司法公正。
  党建也是律所管理中的一项重要工作。康达所的党员比较多,所以必须要抓好党员管理,发挥好党员的先锋模范带头作用,积极推动律师事务所发展。律所建设、行业建设与党员管理是一脉相承的,都是以宪法和法律作为其行动标准。我们充分发挥所内党组织的教育、沟通作用,保证律所建设在健康的轨道运行。


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