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在全国法律援助工作电视电话会议上的讲话
【作者】 ***【合作机构】 《中国律师》杂志社
【合作刊物】 中国律师【刊物年份】 2015年
【期号】 10【页码】 6
【发布时间】 2015.12.22
【全文】法宝引证码CLI.A.217942    
  这次会议是经中央领导同志同意召开的。会议的主要任务是,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和对法律援助工作的重要指示,认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善法律援助制度的意见》,总结近年来法律援助工作,研究部署当前和今后一个时期法律援助工作,完善法律援助制度,为全面推进依法治国,建设社会主义法治国家作出新的贡献。
  党中央、国务院历来高度重视法律援助工作。党的十八届三中、四中全会明确提出要完善法律援助制度、扩大援助范围。2015年5月5日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组会议,审议通过《关于完善法律援助制度的意见》,习近平总书记发表了重要讲话。6月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅以中办发[2015]37号文件印发了《关于完善法律援助制度的意见》(以下简称中办发[2015]37号文件),对进一步加强法律援助工作、完善法律援助制度作出全面部署。近日,孟建柱书记对法律援助工作作出重要批示,充分肯定法律援助工作取得的成绩,对做好新形势下法律援助工作提出了明确要求。这充分体现了党中央、国务院对法律援助工作的高度重视
  和对广大法律援助工作者的亲切关怀,是对我们进一步做好法律援助工作的极大鼓舞和鞭策。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
  一、关于全国法律援助工作
  近年来,在党中央、国务院的正确领导下,在各级党委、政府的高度重视和有关部门的大力支持下,各级司法行政机关认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记关于法律援助工作重要指示和党中央、国务院决策部署,坚持围绕中心、服务大局,坚持以人为本、服务为民,认真履行职责,大力加强法律援助工作,法律援助制度不断完善,法律援助事业迅速发展,功能作用日益凸显,已经成为中国特色社会主义司法制度的重要组成部分,在服务经济社会发展、推进法治国家建设、维护困难群众合法权益中发挥了重要作用。
  (一)法律援助服务群众成效显著。坚持把服务保障和改善民生作为法律援助工作的着力点,紧紧围绕人民群众民生需求,不断加大法律援助服务民生工作力度,司法部出台意见全面部署和推动法律援助服务困难群众的各项工作。不断扩大法律援助覆盖面,将就业、就学、就医、社会保障等与民生权益保护密切相关的事项逐步纳入补充事项范围,进一步降低法律援助门槛,全国已有24个省份调整了补充事项范围,19个省份调整了经济困难标准。积极推进法律援助服务网络建设,加强便民服务窗口和基层法律援助工作站点建设,方便困难群众就近申请法律援助。加强便民服务工作,广泛推行十项便民利民举措,不断提高服务困难群众的水平。推出专项服务措施,加大农民工、残疾人、老年人、妇女儿童法律援助工作力度,认真组织实施西部基层法律援助志愿服务行动和“1+1”中国法律援助志愿者行动,努力满足困难群众多层次法律服务需求。法律援助服务质量不断提高,司法部制定出台《办理法律援助案件程序规定》等规章和规范性文件,完善法律援助工作流程,规范法律援助服务行为;强化案件质量管理,开展法律援助案件质量评估工作试点,完善办案质量监督管理机制;加强法律援助投诉处理工作,司法部制定《法律援助投诉处理办法》,规范法律援助投诉处理程序,促进提高法律援助服务质量。近5年全国共办理法律援助案件499万余件,年均增长14.3%,受援群众超过558万人;提供法律咨询超过2900万人次,年均增长8.7%,有力维护了困难群众合法权益。
  军人军属法律援助工作进一步加强。2014年,国务院、中央军委印发《关于进一步加强军人军属法律援助工作的意见我能说我还比较喜欢洗碗吗》。司法部发出通知,对贯彻落实《意见》作出部署,军人军属法律援助范围逐步扩大,军地法律援助服务网络进一步健全,军人军属法律援助申请渠道更加畅通,有效维护了军人军属合法权益。
  (二)改革和完善法律援助制度取得积极成果。坚持把深化体制机制改革作为法律援助工作的发展动力,认真贯彻落实中央关于司法体制和工作机制改革的部署,健全完善法律援助工作体制机制,法律援助制度改革积极推进。建立健全管理体制,经中央编办批准,
  司法部设立了法律援助工作司,29个省(区、市)司法厅(局)建立了法律援助管理机构,明确监管职责,增加了编制,充实管理力量,法律援助工作管理体制基本建立。加强法律援助制度建设,认真落实修改后刑事诉讼法关于扩大法律援助范围的规定,司法部制定《关于法律援助工作贯彻实施修改后刑事诉讼法的意见》,会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部修订《关于刑事诉讼法律援助工作的规定》,会同财政部等八部门出台了《关于贯彻落实〈法律援助条例〉切实解决困难群众打官司难问题的意见》,会同最高人民法院出台《关于民事诉讼法律援助工作的规定》、《关于加强国家赔偿法律援助工作的意见》,不断健全完善法律援助工作制度。积极推进立法工作,国务院已将制定法律援助法纳入立法工作计划,28个省(

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