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律师的情怀
【作者】 李庆【合作机构】 《中国律师》杂志社
【合作刊物】 中国律师【刊物年份】 2019年
【期号】 8【页码】 39
【发布时间】 2019.09.05
【全文】法宝引证码CLI.A.231569    
  1991年大学毕业,我被统一分配到大理卷烟厂工作,在企业机关科室打过杂做过房管员,也在条件最差的车间操作过很原始的卷烟机。曾经有一段时间,在灰尘弥漫的高噪音环境下,每天用肩膀反复扛运大筐的烟丝,生产面向农村市场的金沙江、天平等无咀香烟,上了约一年不知白天黑夜的长班。这是一段鲜为人知的蜕变经历,在那个大学毕业生还很吃香的年代,我体验了体力劳动者的辛劳与乐观,也让我对普通工人的人生与生活有了较为深刻的认识。
  因为不愿放弃自己所学的专业,1993年9月我通过了全国法律顾问资格考试,同年又参加全国律师资格考试,次年五月取得了律师资格证,可当时我甚至不知道大理的律师事务所在何方何处。直到1994年的某一天,大理州司法局的老邓到大理卷烟厂的车间里找到我,问我是否愿意去开发区律所工作,我欣然应允,从此走上了律师执业之路。
  光阴荏苒,时光如斯。作为上世纪九十年代初期一名不谙世事的年轻人,如今两鬓斑白,执业已25年。我刚执业时大理市只有20多名律师,律师界的前辈和同仁为人热情真诚,工作上也洒脱不羁,大家相处非常融洽。可随着时间的推移,当时比较知名的律师,至今仍在执业的屈指可数。回顾往昔,他们也曾是律师界的成功者,有的甚至是律界的时代标杆,为何最终脱离了律师行业?现在想来,律师职业取得成就不算难,坚守才是最难的,而坚守的动力来源于对职业诚挚的热爱。当然,坚守的过程往往会伴随着辛苦、心酸和焦虑烦躁,甚至缺乏安全感。律师制度发展改革至今,律师的执业环境和条件已经比以前好了许多,对律师执业权利的维护机制也逐步完善。年轻律师都很羡慕成功者,并乐意以其为榜样,可毅力与定力的磨炼却是必经之路。
  在上世纪九十年代中期,律师主要以办理刑事和民事案件为主,其中刑事案件还只能代理审判阶段的,刑事案件在移送法院之前律师没有法定的辩护权。因此在当时的环境下,律师的业务基本上都围着法院转,拓展空间比较局限。随着国家法律的不断修正和司法体制改革的多轮开展,如今不仅诉讼业务的类型大幅增多,律师在社会治理、公司市场化运作、商务交易等领域的非诉讼业务也迅猛发展,很多沿海城市的非诉业务量已远超诉讼业务,律师的非诉业务服务功能也越来越受到社会各界的认可。
  2017年初,为落实习近平同志“一定要把洱海保护好”的重要指示,云南省及大理州、市人民政府决定实施洱海保护“七大行动”,对于经营证照不齐备的洱海环湖客栈采取关停措施。2018年5月,大理州、市政府出台了“洱海保护三线划定”相关政策,决定对临湖15米范围内的房屋(含餐饮客栈)进行搬迁拆除。在这两年间,我们律所组建了专业的律师团队,为政府方的决策和具体实施提供了全方位的法律咨询、决策论证、文件起草审查等非诉讼服务。2017年3月,所有涉及的洱海周边约2500家客栈顺利完成关停,2018年12月,洱海环湖1806户搬迁范围内的房屋全部按要求完成腾退拆除,各级政府对大理市完成了看似不可能完成的任务给予了高度评价。这期间我们法律服务团队顶住了质疑、舆论等来自各方面的压力,不分昼夜高强度地工作,与发达地区的律师同行明暗交锋,参与了一场看不见硝烟的“战争”,充分演绎了律师的智慧和灵活性,政府领导多次把我们的工作评价为功不可没,我也因此被评为大理市劳动模范。
  在我执业期间,经历了《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》的各三次重要修改和《行政诉讼法》的二次大修,见证了国家司法体系制度的重大变革,真真实实地参与了各个时期各项诉讼制度的改革,而律师作为法律职业共同体的重要组成部分,工作范围和模式也相应地发生了显著变化,尤其政府对法律服务的需求已成为律界的主流业务之一。
  我作为大理州政府及大理市政府的首届法律顾问,至今经历了四任州长和五任市长,每届政府都给予了律师足够的信任和支持。早期的政府法律顾问服务范围偏狭,随着时代的发展和不断的积累经验,如今各级政府的法治意识和对法律顾问重要性的认识已经逐渐成熟,作为政府律师的独立性和主导性日渐凸显。法律顾问在保持理性思考的同时,最重要的是能努力为政府找到解决问题的方法和途径。
  自从事律师职业以来,不时

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