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评析“36号文”下的“外商投资企业外汇资本金结汇”管理新模式
【作者】 夏辉【合作机构】 上海和华利盛律师事务所
【主题分类】 外商直接投资【发布时间】 2015.04.27
【全文】法宝引证码CLI.A.211709    
  7月以来,国家外汇管理局先后发布《关于在部分地区开展外商投资企业外汇资本金结汇管理方式改革试点有关问题的通知》(汇发[2014]36号,以下简称“36号文”)、《关于境内居民通过特殊目的公司境外投融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》(汇发[2014]37号,以下简称“37号文”),分别对实施多年的外商投资企业资本金使用的外汇管理制度及境内居民返程投资的外汇管理制度进行了适度松绑和变革措施,从而引起市场的热议和关注。
  本文拟就36号文所带来的“外商投资企业外汇资本金结汇”新管理模式在此作一简要评述。
  现行“外商投资企业外汇资本金结汇”管理制度的主要依据是于2008年发布的《国家外汇管理局综合司关于完善外商投资企业外汇资本金支付结汇管理有关业务操作问题的通知》(汇综发[2008]142号)(以下简称“142号文”),其规定:外商投资企业资本金结汇所得人民币资金,应当在政府审批部门批准的经营范围内使用,除另有规定外,结汇所得人民币资金不得用于境内股权投资。除外商投资房地产企业外,外商投资企业不得以资本金结汇所得人民币资金购买非自用境内房地产。外商投资企业以资本金结汇所得人民币资金用于证券投资,应当按国家有关规定执行
  “142号文”所带来的影响在于对外商投资企业而言,特别是需要在中国境内从事权益性投资的外商投资企业,除正常经营需求外,其大量资本金无法通过正常结汇方式得以对外进行股权类投资或其他融资性操作,只能将其拥有的外币资金滞留在资本金外汇账户内,实践中的一些非常规做法也充满着法律风险。
  此次“36号文”的出台,在未改变“142号文”确定的外汇资本金结汇基本管理模式的前提下,在部分地区(天津滨海新区、沈阳经济区、苏州工业园区、东湖国家自主创新示范区、广州南沙新区、横琴新区、成都市高新技术产业开发区、中关村国家自主创新示范区、重庆两江新区、黑龙江沿边开发开放外汇管理改革试点地区、温州市金融综合改革试验区、平潭综合实验区、中国-马来西亚钦州产业园区、贵阳综合保税区、深圳前海深港现代服务业合作区和青岛市财富管理金融综合改革试验区)试点新的管理模式—外商投资企业外汇资本金意愿结汇,即外商投资企业资本金账户中经所在地外汇局办理出资权益确认的外汇资本金可根据企业的实际经营需要在银行办理结汇。
  具体操作流程如下:外商投资企业在其资本金账户开户银行开立一一对应的资本项目-结汇待支付账户(以下简称结汇待支付账户),用于存放意愿结汇所得人民币资金,并通过该账户办理各类支付手续。 不接我们电话 也不给拒接原因

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