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协议离婚制度浅析
【作者】 陈帅【合作机构】 天津优法律师事务所
【发布时间】 2014.07.11
【全文】法宝引证码CLI.A.22798    
  1、协议离婚的概念及特征
  当事人双方自愿离婚,又称协议离婚、登记离婚,是指婚姻关系当事人达成离婚合意并通过婚姻登记程序解除婚姻关系的法律制度。其主要特征,一是当事人双方在离婚以及子女和财产问题上意愿一致,达成协议;二是按照婚姻登记程序办理离婚登记,取得离婚证,即解除婚姻关系。
  2、协议离婚的条件
  (1)当事人须为合法夫妻并且具有完全民事行为能力。
  ①协议离婚的当事人应具有合法夫妻身份,仅限于依法办理了结婚登记的婚姻关系当事人,不包括未婚同居和有配偶者与他人同居的男女双方,也不包括未办理结婚登记的“事实婚姻”中的当事人。②协议离婚的当事人应具有完全的民事行为能力。一方或者双方当事人为限制民事行为能力或者无民事行为能力的,如精神病患者、痴呆症患者,不适用协议离婚程序,只能适用诉讼程序,目的是维护没有完全民事行为能力当事人的合法权益。
  (2)协议离婚当事人必须具有离婚的共同意愿。这一意愿必须是真实而非虚假的;必须是自主作出的而不是受对方或第三方欺诈、胁迫或因重大误解而形成的;必须是一致的而不是有分歧的。
  如果是一方要求离婚的,婚姻登记管理机关不予受理,只能通过诉讼离婚解决争议。
  (3)对子女和财产问题已有适当处理。这是协议离婚的必要条件,否则只能通过诉讼离婚解决争议。
  ①对子女问题有适当处理,是指对双方离婚后有关子女抚养、教育、探望等问题,在有利于保护子女合法权益的原则下作了合理的、妥当的安排。
  ②对财产问题有适当处理,主要包括:在不侵害任何一方合法权益的前提下,对夫妻共同财产作合理分割,对给予生活困难的另一方以经济帮助作妥善安排,并切实解决好双方离婚后的住房问题;在不侵害国家、集体和第三人利益的前提下,对共同债务的清偿作出负责的处理,等等。
  3、具体办理流程
  为了便于读者熟悉离婚登记的办理流程,现做以下简要介绍:
  我国《婚姻登记条例北京大学互联网法律中心》第条规定,内地居民自愿离婚的,男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。内地居民与外国人或者港澳台居民、华侨在中国内地办理离婚登记的,应当共同到内地居民常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。地点明确以后,协议离婚的双方应持本人的户口簿、身份证、结婚证、共同签署的离婚协议书以及2张2寸单人近期半身免冠照片前往上述确定的地点和部门。港澳台居民、华侨、外国人除应当出具结婚证、离婚协议书以外,港澳台居民还应当出具本人的有效通行证、身份证,华侨、外国人还应当出具本人的有效护照或者其他有效国际旅行证件。离婚协议书应当载明双方当事人自愿离婚的意思表示以及对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的意见。婚姻登记员接收后,应查验当事人双方的证件和证明材料并询问当事人的离婚意愿及对离婚协议内容的意愿。接下来,由男女双方填写《申请离婚登记声明书》并签名。婚姻登记员对当事人提交的证件证明、声明、协议书进行审查,审查符合条件的发放离婚证,不符合条件的,向当事人发放不予办理离婚登记通知单。
  4、当事人应注意的问题
  (1)当事人关注度较高的是协议离婚的管辖问题,《婚姻登记条例》第条规定:“内地居民自愿离婚的,男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地

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