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遗产税前瞻
【作者】 陈汉【合作机构】 北京市汉坤律师事务所
【合作刊物】 汉坤法律评述【刊物年份】 2013年
【期号】 10【发布时间】 2014.07.11
【全文】法宝引证码CLI.A.22768    
  遗产税的主要功能是调节社会贫富差异,鼓励年轻一代依靠自己实现人生而不是以祖上遗产享乐一生。同时遗产税也是被诟病最多的一个税种:因为这是一种税后之税,即对民众已经缴纳过所得税的财产的再次课税。
  中国 早在1940年7月1日正式开征过遗产税。新中国成立后,1950年通过的《全国税政实施要则》将遗产税作为拟开征的税种 之一,但限于当时的条件未予开征。1994年的新税制改革将遗产 税列为国家可能开征的税种之一。1996年全国人大批准了《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》,纲要中提出“逐步开征遗产 税和赠与税”。2013年2月5日,中国中央国务院 <同意并转发《关于深化收入分配制度改革的若干意见》中,第四部分第15条明确表明“研究在适当时期开征遗产税问题”。可以肯定的说,开征遗产税已经离我们不远了。因此有必要对其做一个基本的了解,以便做好财产上的中长期规划。
  1.遗产税的基本内容
  遗产税的主要内容如下:
  1)纳税义务人。遗产税的纳税义务人,通常为继承人(含受遗赠人),也即获得遗产利益之人。
  2)起征点。遗产税的起征点较高,因为课税的伦理依据之一为调整贫富差距,对富人阶层的遗产课税。
  3)税率调整。从各国的实践来看,遗产税税率是调整最为频繁的。原因有二:其一,不涉及到经济流通,因此调整税率对经济生活影响不大;其二,财政赤字降低时降低遗产税税率。
  4)分别税率。即根据与被继承人亲等关系的远近而区分所适用的税率。
  5)豁免(一)。各个国家对遗产税都有部分豁免。首先是遗产财产的豁免,比如香港对位于香港之外的财产进行了豁免。意大利、法国对股权形式的财产进行了遗产税豁免。法国还对林地、农地形式的遗产进行了遗产税豁免。
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  6)豁免(二)。除了对财产豁免,还有些国家“照顾”部分纳税人。比如很多国家对继承

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