查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
财产保全的正确打开姿势
【副标题】 ——对最高法院财产保全司法解释的解读和建议
【作者】 林浩夫;陈雪芬【合作机构】 福建天衡联合律师事务所
【主题分类】 民事诉讼【发布时间】 2016.11.11
【全文】法宝引证码CLI.A.220740    
  

  2016年11月8日,最高人民法院发布《关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》(以下简称“《规定》”),充分发挥保全制度的作用,以保全促执行,从中我们可以看到我国司法从源头上缓解执行难的决心。作者这里主要对《规定》中的保全担保和网络查控这两个问题提出一点看法和建议。
  一、降低担保门槛,申请财产保全 So easy !
  正如最高人民法院执行局局长孟祥在新闻发布会上所述,实践中,因人民法院对财产保全设置要求偏高,加之对保全错误风险的有高估的倾向,导致当事人“申请保全难”问题比较突出,各方当事人的合法权益难以平衡。为解决保全难的问题,首当其冲的是降低担保门槛,《规定》主要通过以下三个方面实现:
  1、调低担保数额
  司法实践中,法院往往要求当事人提供相当于保全数额的担保,尤其是对不动产申请保全的情况下,动辄上百万,无疑增加了当事人的诉讼成本和经济压力,为此《规定》对保全担保的数额进行了调整,即不超过请求保全数额或争议标的财产价值的百分之三十,大大降低了当事人的诉讼成本。
  2、引入财产保全责任险等新型担保方式
  当事人通过购买财产保全责任险,将担保的承担及风险转嫁予保险公司,这样的新做法不仅降低当事人的财务成本、降低因保全错误的赔偿风险,同时还符合市场的需求,创新司法实践。
  3、明确可以免于担保的情形
  《规定》明确对于赡养费、抚养费、抚育费等涉及弱势群体以及公益诉讼等案件可以直接免于提供担保,这也是减轻当事人担保负担、解决保全难的重要体现。
  应该看到,随着担保门槛的降低,申请财产保全案件的数量有所增加将成为必然趋势,人民法院能否在《规定》第四条要求的期限(5+5Days或48Hours)内处置,考验着法院的战斗力、执行力。果然是京城土著
  二、申请财产保全,还要不要提供财产信息?
  1、没有财产信息怎么办?——提供财产线索,法院来帮忙
  在以往各地法院的司法实践中,法院一般不介入调查被保全财产信息,往往要求申请人提供。被保全财产信息作为启动、采取保全措施最为关键的要素,仅靠当事人的个人能力“寻找”是远远不够的。在借重财产保全措施从源头攻坚“执行难”的共识之下,人民法院将网络查控前置,协助申请人查询财产信息应是一大趋势。这一点从《规定》的征求意见稿和正式稿比较来看,结论尤为明显。
  对比《征求意见稿》与《正式稿》的不同,不难看出,《正式稿》在以下方面做出了改进:①降低当事人提供财产信息的要求;②降低申请法院查控的门槛;③扩大法院在查控系统中的权限。《规定》将网络执行查控系统前置,能够推动人民法院更主动的作为,亦能配合即将大幅增加的保全案件。
  2、“财产信息”vs“财产线索”?什么东东,如何理解?
  《规定》第十条第二款规定,当事人因客观原因不能提供明确的被保全财产信息,但提供了具体财产线索的,人民法院可以出具保全裁定,而在裁定执行过程中,可以通过系统查询被保全人的财产。
  由此可见,“具体财产线索”绝不等同于第十条的“明确财产信息”,也有别于第十一条查询所得的“被保全人的财产”.否则,申请人势必陷入“提供被保全人的银行账号、车辆车牌号、房屋权证号等详尽财产信息”和“希望在保全裁定执行过程中通过法院查询&r

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.A.220740      关注法宝动态:  

热门视频更多