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跨境商事诉讼系列之六:内地与香港仲裁保全协助之十问
【作者】 谭家才;程冰露【合作机构】 北京大成律师事务所
【中文关键词】 商事诉讼;内地与香港;裁保全协助【主题分类】 诉讼与仲裁
【发布时间】 2019.05.14
【全文】法宝引证码CLI.A.229304    
  2019年4月2日,《关于内地与香港特别行政区法院就仲裁程序相互协助保全的安排》(下简称“安排”)在港签署,笔者将通过十问十答的方式对该安排予以简述,以期大家对安排有初步的了解。
  一、在现行法律框架下为什么需要另行签订仲裁保全安排?
  截止目前,内地与香港的司法协助文件包括文书送达、调查取证、仲裁裁决执行及民商事判决认可与执行等方面,基本涵盖了两地民商事领域的各类司法协助。其中,两地早已在1999年通过了《仲裁裁决执行互助安排》,但该安排对于仲裁相互执行中的具体事项如仲裁保全协助并未做详尽规定,在实践中给当事人造成了诸多不便。本安排及时填补了两地关于仲裁保全协助的空缺,为两地的仲裁执行提供更有利的司法保障。据此,在香港进行仲裁程序的当事人可以向内地法院申请保全,在内地进行仲裁的当事人也可向香港法院提交保全申请。两地法院可通过保全这种预防性救济措施保障仲裁裁决的顺利执行,维护当事人的合法权益。
  二、安排是否已经生效?
  目前,安排尚未生效,需经最高法发布司法解释和香港方完成有关程序后,再行公布生效时间。
  三、安排中的保全措施具体指的是哪些措施?
  安排所称的保全措施,在内地指的是财产保全、证据保全、行为保全。在香港也是对财产、证据或行为进行保全,只是在名称上与内地有所不同。因保全为大陆法系概念,而香港因延续英美法系而称之为临时措施,但究其本质都是为了保证仲裁裁决最终执行的预防性救济措施。例如香港资产冻结令(Mareva Injunction)就是对财产进行保全,以防止被申请人恶意转移资产。只是该令的内容是限制被申请人在仲裁期间处分财产,而内地的财产保全则是可能是直接对财产查封、扣押、冻结。
  四、安排所称“香港仲裁程序”具体是指哪一些?
  简而言之,“香港仲裁程序”指的是以香港为仲裁地,且在香港设立的仲裁机构。也就是说,安排所说的“香港仲裁”只包括了常设仲裁机构(Institutional Arbitration)的仲裁,排除了临时仲裁(Ad Hoc Arbitration)。
  同时,安排还规定上述仲裁机构名单由香港政府向最高法提供并确认。
  五、仲裁程序的当事人如何向法院申请保全?
  若是香港仲裁请求内地法院保全,应当根据申请时间不同而有所区别。在提出仲裁申请前申请保全的,可直接向被

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