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最高法:对职务犯罪非监禁刑适用要考虑民意基础
【作者】 陈凯【合作机构】 北京市中凯律师事务所
【发布时间】 2014.07.11
【全文】法宝引证码CLI.A.23053    
  4月7日,最高法院刑二庭结合审判工作实际,就《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》有关经济犯罪和职务犯罪案件审判工作中贯彻宽严相济刑事政策的规定进行了深入说明。目的是为了大家深入理解和正确适用《意见》。其中明确了关于自首、立功等量刑情节的运用,以及关于缓刑等非监禁刑的适用。说明要求对职务犯罪案件缓刑等非监禁刑的适用要考虑社会民意基础,以及过多适用非监禁刑可能带来的社会负面影响。
  据报道,最高人民法院于2009年2月8日发布的《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》,对宽严相济刑事政策的基本内涵作出了科学阐释,对宽严相济刑事政策的贯彻落实提出了明确要求,是新形势下刑事审判工作的一个纲领性文件,对于人民法院正确适用法律,充分发挥审判职能作用,最大限度地预防和减少犯罪、化解社会矛盾、维护社会和谐稳定,具有重要的实践指导意义。
  说明指出,自首、立功是法定的从宽情节。实践中要注意依照《意见》第17条、第18条等规定,结合“两高”《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》的规定,做好职务犯罪案件审判工作中宽严相济刑事政策与法律规定的有机结合,具体如下:
  (1)要严格掌握自首、立功等量刑情节的法定标准和认定程序,确保自首、立功等量刑情节认定的严肃性和规范性的。
  (2)对于具有自首情节的犯罪分子,应

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