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社保新规:明年起,单位必须为港澳台员工缴纳社保
【作者】 姜俊禄;刘畅【合作机构】 北京市金杜律师事务所
【中文关键词】 港澳台员工;社会保险【主题分类】 社会保险
【发布时间】 2019.12.30
【全文】法宝引证码CLI.A.232913    
  

  台湾居民Ivan去年开始在北京的一家西餐厅做主厨,紧张忙碌的工作让他充满成就感,和同事们相处也融洽愉快,但只有一件事令他隐隐不安。西餐厅只有他不是大陆居民,有一次和同事聊到医保报销的话题,他才意识到西餐厅一直没有为自己缴纳社保。Ivan向总监提起此事,总监却说目前法律并不要求单位给港澳台员工缴纳社保,Ivan没再追究,但心中一直惦记此事。

  昨天Ivan听说,国家刚刚出台了港澳台居民社保新规,明确要求用人单位自2020年起为港澳台员工缴纳社会保险。Ivan迫不及待地上网找出了这则新规全文,想看看具体的规定。

  港澳台员工参加社会保险,《暂行办法》怎么说?

  港澳台居民社保新规指的是《香港澳门台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法》(“《暂行办法》”),于2019年11月29日由人力资源和社会保障部与国家医疗保障局公布,并将自2020年1月1日起施行。

  适用《暂行办法》的“港澳台居民”指的是在内地(大陆)就业、居住和就读的香港特别行政区、澳门特别行政区居民中的中国公民和台湾地区居民。而应当为港澳台员工缴纳社保的“用人单位”指的则是在内地(大陆)依法注册或者登记的企业、事业单位、社会组织、有雇工的个体经济组织等用人单位。Ivan和他所在的西餐厅恰恰符合条件。

  根据《暂行办法》,用人单位应为依法聘用、招用的港澳台员工办理社会保险登记,并与员工本人共同缴纳社保五险费用。办理社保登记所需文件简单,只需港澳台居民有效证件(港澳居民来往内地通行证、港澳台居民居住证)及劳动合同、聘用合同等材料。

  Ivan还注意到,不只是和他类似的港澳台员工,其他从事个体工商经营的、在大陆灵活就业的、以及在大陆居住但未就业的港澳台居民都可以按规定参加基本养老和基本医疗保险。甚至在大陆就读的港澳台大学生,也可以和大陆大学生执行同等医疗保障政策,按规定参加城乡居民基本医疗保险。这些新规切实保障了港澳台同胞与大陆同胞享有同等社保待遇。

  《暂行办法》的渊源

  Ivan不知道的是,早在2005年,原劳动和社会保障部发布的《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》(“《管理规定》”)中就曾明确要求,用人单位与港澳台人员应当签订劳动合同,并按照有关规定缴纳社会保险。不过,《管理规定》还涉及港澳台人员在内地(大陆)就业许可制度,《管理规定》随着就业许可制度的取消已于2018年8月23日被人社部废止。

  2018年10月25日,人社部发布《香港澳门台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法(征求意见稿)》,其中已明确了用人单位应为港澳台员工缴纳社保的规定。《暂行办法》的正式文件历经一年多的时间出台,港澳台居民的社保政策终于尘埃落定。

  跨省市就业,也能领退休金请你喝茶

  除社保缴纳规则外,《暂行办法》还对社保待遇的领取规则进行明确,其中跨省市流动就业情况下的职工基本养老保险待遇领取办法,引起了Ivan的兴趣。虽然已经在北京稳定下来,但如果未来想去大陆其他城市发展,他也不用对社保和退休问题有所顾虑了。

  根据《暂行办法》,港澳台居民如果跨省就业,应当转移基本养老保险关系,达到待遇领取条件时,按如下原则处理:

  如果在基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年,则在所在地办理待遇领取


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