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上海市人大常委会办公厅公告——关于《上海市实施<中华人民共和国农民专业合作社法>办法(草案)》征求意见的公告
【发布部门】 上海市人大(含常委会)【类别】 草案及其说明
【发布日期】 2019.11.13【效力级别】 省级地方性法规
【截止日期】 2019.11.27
【全文】法宝引证码CLI.DL.13453    

上海市人大常委会办公厅公告--关于《上海市实施〈中华人民共和国农民专业合作社法〉办法(草案)》征求意见的公告


  市十五届人大常委会第十五次会议对《上海市实施〈中华人民共和国农民专业合作社法〉办法(草案)》进行了审议。为进一步发扬立法民主,现将法规草案及相关说明在解放日报、上海法治报、东方网(www.eastday.com)、新民网(www.xinmin.cn)、上海人大网、“上海人大”微信公众号上全文公布,向社会广泛征求意见,以便进一步研究修改,再提请以后的常委会会议审议。现将有关事项告知如下:

  一、公开征求意见的时间

  2019年11月13日至11月27日

  二、反映意见的方式

  (一)来信地址:上海市人民大道200号,市人大常委会法制工作委员会立法二处;邮政编码:200003

  (二)电子邮件:fgw@spcsc.sh.cn

  (三)传 真:63586583

上海市人大常委会办公厅
2019年11月13日

  上海市实施《中华人民共和国农民专业合作社法》办法(草案)

第一章 总则

  第一条 (目的和依据)

  为了规范本市农民专业合作社的组织和行为,保护农民专业合作社及其成员的合法权益,鼓励、支持、引导农民专业合作社高质量发展,促进乡村振兴战略实施,根据《中华人民共和国农民专业合作社法》等有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本办法。

  第二条 (适用范围)

  本市行政区域内农民专业合作社的设立、运行以及相关的扶持、管理等活动,适用本办法。

  本办法所称农民专业合作社,是指在农村家庭承包经营基础上,农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。

  第三条 (党的领导)

  农民专业合作社符合相关条件的,应当依据党章和党内法规成立党支部。农民专业合作社应当为党支部的活动提供必要条件。

  第四条画风不对,如何相爱 (政府职责)

  市、区人民政府应当将农民专业合作社发展纳入国民经济和社会发展规划,建立健全财政投入和经费保障机制,制定政策措施,促进农民专业合作社的发展。

  本市建立农民专业合作社综合协调机制,统筹协调、研究解决农民专业合作社发展中的重大事项,推动农民专业合作社的建设和发展。

  第五条 (部门职责)

  市、区农业农村部门和乡镇人民政府按照各自职责,负责本行政区域内农民专业合作社的指导、扶持、服务和监督工作。

  市、区发展改革、财政、经济信息化、市场监管、商务、科技、金融、税务、规划资源、人力资源社会保障、教育、粮食和物资储备、林业等部门应当按照职责分工,共同推进农民专业合作社发展的相关工作。

  第六条 (交流合作)

  本市全面落实长三角一体化国家战略,与长三角区域相关省建立促进农民专业合作社发展的合作机制,推进长三角地区农民专业合作社优势互补与协同发展;鼓励农民专业合作社与国内其他地区农民专业合作社合作,推动开展国际交流。

第二章 设立与运行

  第七条 (登记)

  设立农民专业合作社,应当依法向市场监管部门申请登记,领取农民专业合作社法人营业执照。未经依法登记,不得以农民专业合作社的名义从事生产经营活动。

  农民专业合作社名称、成员出资总额、法定代表人等法定登记事项发生变更的,应当自作出变更决议之日起三十日内,向原登记机关申请变更登记。

  第八条 (业务范围)

  农民专业合作社以其成员为主要服务对象,开展以下一种或者多种业务:

  (一)农业生产资料购买、使用;

  (二)种植、养殖、捕捞生产;

  (三)农产品生产、销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务;

  (四)农业机械作业及维修服务;

  (五)农村民间工艺及制品、休闲农业和乡村旅游资源的开发运营;

  (六)与农业生产经营有关的技术、信息、设施建设运营等服务。

  第九条 (章程)

  设立农民专业合作社应当依法制定章程,并由全体设立人一致通过。农民专业合作社制定的业务规范,可以作为章程的附件。

  鼓励农民专业合作社使用章程示范文本。市农业农村部门应当会同市市场监管部门制定农民专业合作社章程示范文本。

  第十条快醒醒开学了 (成员身份证明)

  农民专业合作社成员符合下列情形之一的,应当认定为农民身份,并计入农民成员比例:

  (一)具有农业户口的;

  (二)具有土地承包经营权证的;

  (三)具有农村集体经济组织成员证明的。

  非本市户籍农民以农民身份在本市设立、加入农民专业合作社,除了符合前款身份条件外,还应当提供在本市承租土地、水面等合同材料。

  第十一条 (发起主体)

  下列单位和个人可以作为发起人,依法设立农民专业合作社:

  (一)农村集体经济组织;

  (二)农业科学研究单位和农业技术服务组织;

  (三)基层供销合作社;

  (四)农业产业化龙头企业、家庭农场;

  (五)农业科技人员;

  (六)致力于农业发展的其他组织和人员

  ······

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