查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
森林法(修订草案)征求意见
【发布部门】 全国人大常委会法制工作委员会【类别】 征求意见
【发布日期】 2019.07.05【效力级别】 法律
【截止日期】 2019.08.03
【全文】法宝引证码CLI.DL.12747    

森林法(修订草案)征求意见
(2019-07-05至2019-08-03)


  第十三届全国人大常委会第十一次会议对《中华人民共和国森林法(修订草案)》进行了审议。现将《中华人民共和国森林法(修订草案)》在中国人大网公布,社会公众可以直接登录中国人大网(www.npc.gov.cn)提出意见,也可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会(北京市西城区前门西大街1号,邮编:100805。信封上请注明森林法修订草案征求意见)。征求意见截止日期:2019年8月3日。

  中华人民共和国森林法(修订草案)

第一章 总则

  第一条 为了保护、培育和合理利用森林资源,加快国土绿化,发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境、维护生物多样性和提供林产品等多种功能,保障森林生态安全,建设生态文明,践行绿水青山就是金山银山理念,实现人与自然和谐共生,制定本法。

  第二条 在中华人民共和国领域内从事森林、林木的保护、培育、利用和森林、林木、林地的经营管理活动,适用本法。

  第三条 保护、培育、利用森林资源应当尊重自然、顺应自然,坚持生态优先、保护优先、保育结合、可持续发展的原则。

  第四条 国家实行地方人民政府森林资源保护发展目标责任制和考核评价制度。地方各级人民政府对本行政区域森林资源保护发展负责,可以根据本行政区域森林资源保护发展需要,建立林长制。

  第五条 国家采取财政、税收、金融等措施,促进森林资源保护发展。各级人民政府应当保障生态保护修复和林业发展的投入。
  国家建立森林生态效益补偿制度,根据经济社会发展水平调整森林生态效益补偿标准。

  第六条 国务院林业主管部门主管全国林业工作。县级以上地方人民政府林业主管部门,主管本行政区域的林业工作。乡镇承担林业工作的机构,负责辖区内的相关工作。没有相关机构的乡镇,设专职或者兼职人员负责林业工作。

  第七条 植树造林、保护森林,是公民应尽的义务。各级人民政府应当组织开展全民义务植树活动。

  第八条 国家加强林业科学研究,推广林业先进技术,提高林业科学技术水平。
  国家支持森林资源保护的宣传教育和科学知识普及工作,提高全社会对森林生态价值的认识,提倡爱林护林。

  第九条 在造林绿化、森林保护、森林管理以及林业科学研究等方面成绩显著的组织或者个人,由各级人民政府给予奖励。

第二章 森林权属

  第十条 森林资源属于国家所有,由法律规定属于集体所有的除外。
  国家所有的和集体所有的森林、林木、林地,个人所有的林木和使用的林地,由登记机构统一登记造册,核发证书。国务院确定的国家所有的重点林区(以下简称重点林区)的森林、林木和林地,由国务院自然资源主管部门负责登记。

  第十一条 森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益受法律保护,任何组织和个人不得侵犯。
  森林、林木、林地的所有者和使用者应当依法保护和合理利用森林、林木、林地,不得非法改变林地用途和毁坏森林、林木、林地。

  第十二条 国务院代表国家行使国有森林资源的所有权。国务院可以授权有关部门行使所有者职责,或者由有关部门委托省、自治区、直辖市人民政府代理行使所有者职责。

  第十三条 国家所有的森林、林木和林地可以依法确定给多种所有制的林业经营主体使用。林业经营主体依法取得的国有森林、林木和林地的使用权,经批准可以转让、出租、作价出资等。具体办法由国务院制定。
  取得国有森林、林木和林地的使用权的林业经营主体,应当履行保护培育森林资源的义务,保证国有森林资源稳定增长,提高公共服务能力。

  第十四条 集体所有和国家所有由农民集体使用的林地依法实行承包经营。承包方享有林地承包经营权和承包林地上的林木所有权,合同另有约定的从其约定。承包方可以自主决定依法采取出租(转包)、入股、抵押、转让等方式流转林地经营权、林木所有权和使用权。

  第十五条 未承包的集体林地以及林地上的林木,由农村集体经济组织统一经营。
  经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意并公示,农村集体经济组织统一经营的林地、林木可以通过招标、拍卖、公开协商等方式依法流转林地经营权、林木所有权和使用权。

  第十六条 集体林地经营权流转应当签订书面合同。林地经营权流转合同一般包括流转双方的权利义务、流转期限、流转价款及支付方式、流转期限届满林地上的林木和固定生产设施的处置等内容。
  受让方造成森林、林木、林地严重毁坏的,发包方或者承包方有权收回林地经营权。

  第十七条 国有企业事业单位、机关、团体、部队营造的林木,由营造单位经营并按照国家规定支配林木收益。其他组织或者个人营造的林木,依法由营造者所有并享有林木收益,合同另有约定的从其约定。

  第十八条 国家支持重点林区的转型发展和森林资源保护修复,改善生产生活条件,促进所在地区经济社会发展。重点林区依照规定享受国家重点生态功能区转移支

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.DL.12747      关注法宝动态: