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全国人大法律委员会对《中华人民共和国邮政法(草案)》审议结果的报告
【发布部门】 全国人民代表大会【类别】 审议意见
【发布日期】 1986.11.15【效力级别】 法律
【全文】法宝引证码CLI.DL.485    

全国人大法律委员会对《中华人民共和国邮政法(草案)》审议结果的报告
──1986年11月15日在第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议上
全国人大法律委员会副主任委员 雷洁琼


  全国人大法律委员会于1986年11月6日、12日召开会议,根据全国人大常委会委员和省、自治区、直辖市、中央有关部门的意见,审议了《邮政法(草案)》。法律委员会认为,为了保护通信自由和通信秘密,促进邮政事业的发展,制定邮政法是必要的,草案基本上是可行的。同时,提出以下主要修改意见:
  一、关于保护通信自由和通信秘密问题
  有些中央部门和法律专家提出,宪法四十条对保护通信自由和通信秘密作了明确规定,草案对这一问题的规定份量不够。因此,建议在总则中增加一条:“通信自由和通信秘密受法律保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安机关、国家安全机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外,任何组织或者个人不得以任何理由侵犯他人的通信自由和通信秘密。”(修改稿第四条)并且在罚则一章中作了相应规定。曾经瘦过你也是厉害
  二、关于邮件损失的赔偿问题
  草案第四十六条中规定:“邮政机构对于给据邮件丢失、内件短少、损毁应当负补偿责任;对于汇款误兑应当负补兑责任。”有些地方和部门提出,邮件损失的赔偿问题涉及广大群众的利益,草案作了若干不予赔偿的规定,但对哪些损失应予赔偿未作具体规定。经与国务院法制局和邮电部研究,建议将这一条修改为:
  “邮政企业对于给据邮件丢失、损毁、内件短少,依照下列规定赔偿或者采取补救措施:
  (一)挂号信件,按照国务院邮政主管部门规定的金额赔偿。
  (二)保价邮件,丢失或者全部损毁的,按照保价额赔偿;内件短少或者部分损毁的,按照保价额同邮件全部价值的比例对邮件实际损失予以赔偿。
  (三)非保价邮包,按照邮包实际损失价值赔偿,但是最高不超过国务院邮政主管部门规定的限额。
  (四)其他给据邮件,

  ······

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