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国家市场监督管理总局关于《冷藏冷冻食品销售质量安全监督管理办法(征求意见稿)》公开征求意见的通知
【发布部门】 国家市场监督管理总局【类别】 征求意见
【发布日期】 2019.06.04【效力级别】 部门规章
【截止日期】 2019.07.03
【全文】法宝引证码CLI.DL.12633    

国家市场监督管理总局关于《冷藏冷冻食品销售质量安全监督管理办法(征求意见稿)》公开征求意见的通知


  为贯彻落实国务院关于“放管服”工作部署和《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》(国发〔2018〕35号)精神,依照《中华人民共和国食品安全法》有关规定,市场监管总局组织修订了《冷藏冷冻食品销售质量安全监督管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。欢迎各有关单位或个人提出修改意见,并于2019年7月3日前反馈市场监管总局,公众可通过以下途径和方式提出意见:

  1.登陆中国政府法制信息网(网址:http://www.chinalaw.gov.cn),进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。

  2.通过电子邮件将意见发送至:spxsjg@sina.com,邮件主题请注明“《冷藏冷冻食品销售质量安全监督管理办法(征求意见稿)》公开征集意见”字样。

  3.通过信函方式将意见寄至:北京市西城区展览馆路北露园1号,市场监管总局北露园办公区食品经营司(邮政编码:100820),并请在信封上注明“《冷藏冷冻食品销售质量安全监督管理办法(征求意见稿)》公开征集意见”字样。

国家市场监督管理总局

2019年6月4日

  冷藏冷冻食品销售质量安全监督管理办法(征求意见稿)

第一章 总 则

  第一条 为了保证冷藏冷冻食品安全,规范冷藏冷冻食品销售行为,加强冷藏冷冻食品销售质量安全监督管理,根据《食品安全法》《食品安全法实施条例》等法律法规,制定本办法。

  第二条 冷藏冷冻食品销售,以及销售过程中相关贮存、运输的质量安全与监督管理适用本办法。

  第三条 冷藏冷冻食品销售质量安全工作应当遵循属地负责、风险治理、社会共治的原则。

  第四条 冷藏冷冻食品销售者、贮存者、运输者应当依照法律、法规和食品安全标准从事相关经营活动,保证冷藏冷冻食品安全,诚信自律,对社会和公众负责,接受社会监督,承担社会责任。

  第五条 国家市场监督管理总局负责指导全国冷藏冷冻食品销售质量安全监督管理工作。

  各省、自治区、直辖市市场监督管理部门负责监督指导本行政区域的冷藏冷冻食品销售质量安全监督管理工作。

  市、县级市场监督管理部门负责实施本行政区域的冷藏冷冻食品销售质量安全监督管理工作。

  第六条 冷藏冷冻食品相关行业协会应当加强行业自律,按照章程建立健全行业规范和奖惩机制,提供冷藏冷冻食品安全信息、技术等服务,引导和督促冷藏冷冻食品销售者依法经营,推动行业诚信建设,宣传、普及冷藏冷冻食品安全知识。

  第七条 任何组织或者个人有权向市场监督管理部门举报冷藏冷冻食品销售质量安全违法行为。

第二章 冷藏冷冻食品销售、贮存、运输者义务

  第八条 从事冷藏冷冻食品销售,应当依法取得食品经营许可,依法不需要取得食品经营许可的除外,并符合《食品安全法》第三十三条规定的经营条件以及下列要求:

  (一)具有与销售、贮存、运输的冷藏冷冻食品品种相适应的冷藏冷冻食品贮存场所(以下称冷藏冷冻库)、冷藏冷冻食品运输设备(以下称冷藏冷冻车)或冷藏冷冻设施、设备;

  (二)冷藏冷冻库、冷藏冷冻车以及冷藏冷冻设施、设备,应当设有可正确显示内部温度的温度计,鼓励设置外显式温度计;

  (三)冷藏、冷冻设施设备应当有明显的区分标识。

  第九条 冷藏冷冻食品销售者自有或租赁冷藏冷冻库的,应当在申请食品经营许可时,报告冷藏冷冻库地址、贮存能力等信息。租赁冷藏冷冻库的,还应当报告租赁的冷藏冷冻库法定代表人或者负责人姓名、统一社会信用代码、联系方式等信息。

  自有或租赁的冷藏冷冻库地址发生变化的,应当在变化后10个工作日内向原发证的市场监督管理部门报告。

  第十条 冷藏冷冻食品销售者租赁冷藏冷冻贮存、运输服务的,应当选择能够保证食品安全的冷藏冷冻食品贮存、运输者,按照本办法第九条要求报告相关信息,并履行下列义务:

  (一)应当查验贮存者、运输者的主体资质,并留存相关证明文件;建立贮存者、运输者档案,如实记录贮存者、运输者的名称、地址、法定代表人或者负责人姓名、社会信用代码或者身份证号码、联系方式等信息;

  (二)应当与冷藏冷冻贮存者、运输者签订食品安全协议,明确双方食品安全责任,或者在服务合同中单独约定食品安全保障责任,明确保证冷藏冷冻食品安全所需的温度等要求,并要求贮存者、运输者提供贮存、运输食品期间的温度记录。

  第十一条 冷藏冷冻食品销售者不得存在下列行为:

  (一)贮存、运输、销售《食品安全法》第三十四条规定的禁止生产经营的食品;

  (二)贮存、运输、销售冷藏冷冻食品不符合规定的温度等条件;

  (三)贮存、运输、销售无国家海关部门出具的随附合格证明材料的进口冷藏冷冻食品;

  (四)贮存、运输、销售来源不明的冷藏冷冻食品;

  (五)将解冻后的冷冻食品再次冷冻后贮存、销售;

  (六)在贮存、运输过程中添加非食用物质和有毒有害

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