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【期刊名称】 《犯罪研究》
外来人员犯罪案件审理难及其对策
【作者】 王强苏公审【作者单位】 江苏省公安厅预审处
【分类】 刑事侦察学【期刊年份】 1993年
【期号】 5
【全文】法宝引证码CLI.A.129600    
  
  

在市场经济的发展过程中,经济的高速发展使社会更加动态化,外来人口涌向经济发达地区已成为不可阻挡之势。外来人口对经济发展起了很大作用,但也给社会管理带来了许多麻烦,外来人员违法犯罪已成为影响社会治安的一个突出问题。外来人员犯罪案件增多以及这类案件所具有的某些特殊性给预审办案工作带来一系列难题,有的直接影响了对此类犯罪的及时准确打击。

1.查证难。一是共同犯罪案件的在逃犯多,又不能及时抓获归案,使查明全案的工作遇到很大障碍。某地预审部门去年受理的66件外来人员共同犯罪案件所涉及的192名案犯,有28名在逃,占14.6%,其中主犯9名;二是外来人员大多以地缘关系结成相对稳定的帮伙,内部成员之间有较强的凝聚力,当有些成员因违法犯罪而被抓获时,其它成员即使知情也不愿向公安机关提供,大多一走了之。有的甚至出具伪证,庇护犯罪分子,使查证工作遇到要困难;三是外来人员案犯的真实身份、年龄、前科等情况大多要依赖发函调查,但这种方法目前很难奏效,普遍存在着回函率低、回函时间长、质量差等问题,四是由于警力和经费不足,有些该查的线索无力外出查证。

2.审讯难。在对外来人员案犯的审讯方面,普遍存在以下几个方面障碍:一是语言障碍。外来人员大多是文化程度不高乃至目不识丁的农民,且主要来自交通较为闭塞的经济落后地区,语言表达较为明显的地域性,一些预审办案人员对此难以适应,影响了审讯的节奏和效果,二是供述障碍。外来人员案犯对作案地形生疏,辨不清方向,尤其是那些夜间作案的,对作案地点的供述往往误差较大。虽然能交代出大致方位,但具体查证起来仍很困难;三是心理障碍。在案犯方面主要表现为,自认为是外地人,本来就被当地人排斥和歧视,既然犯了罪,肯定会被从重处罚,因而在审讯中,抗拒和逆反心理较为严重,常出现审讯僵局。在预审人员方面主要表现为,对外来人员案犯存在较明显的角色认定误差,潜意识中仍有“外来人员即盲流”等片面认识。在审讯语言和方法上表现为简单粗暴,对案犯性格、脾气和心理状态缺乏过细研究。

3.深挖余罪难。由于外来人员案犯的真实身份一时难以查清,对其现实表现、违法犯罪经历、性格特征、经济状况、社会关系及活动规律等情况不掌握,加之其中的流窜犯、惯累犯走南闯北,见多识广,有一套反审讯的伎俩,因而对外来人员犯罪案件的深挖工作,较之一般案件难度大。另外,由于外来人员流动性大,涉及范围广,要挤清余罪往往涉及到外出调查取证的问题,所需人力和财力都较大。因此,有些预审办案人员不愿在深挖上下功夫,花本钱,满足于就案办案,尽早结案,直接影响了对这类案件的深挖余罪工作。

4.定案处理难。一是由于外来人员共同犯罪案件中案犯负案在逃的多,已归案的案犯往往把全部或主要罪责推给在逃犯,而共同犯罪人各自罪责无法准确认定,影响了案件的认定处理;二是外来人员案犯大多采取扫荡式的作案方式,到一地见什么偷什么,大到彩电、录像机,小到衣服鞋袜、油盐酱醋。同时由于外来人员案

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