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【期刊名称】 《法学论坛》
浅谈我国的法律职业及相应制度完善
【英文标题】 Talk about our country's legal occupations and the col—responding perfect Systems
【作者】 马希利李克杰【作者单位】 山东省法律学校
【分类】 其他【中文关键词】 法律职业;制度完善
【文章编码】 1003—126X(2000)01—0101—05【文献标识码】 A
【期刊年份】 2000年【期号】 1
【页码】 101
【摘要】

法律家是法治的重要保证。考察法律职业的历史,可以看出,当前我国的法律职业存在整体要求不高、入门程序不严格、欠缺流通性、整体结构不合理等问题。建议国家应对法律职业进行科学具体的分类,规定较好的职业能力要求;建立一元化的国家司法考试制度;从制度上确立法律教育与法律职业的内在联系;改革相关人事制度和法律教育结构。

【全文】法宝引证码CLI.A.111507    
  
  随着“依法治国”的宪法化,依法治国不仅是党和国家的一个治国方略,更成为一项重要的宪法原则和宪政目标。实行依法治国,建设社会主义法治国家,既要有科学合理、系统完整、准确严密、体现民主精神的法律体系,也需要有一支结构合理、训练有素、崇尚正义、精通法律的职业法律家队伍。法律和法律家是现代法治国家的两大重要支柱,相辅相成,缺一不可。法律是法治的前提,法律家是法治的重要保证。一国法律职业状况,是该国法治化程度的重要标尺。本文试从我国法律职业现状入手,分析它对我国法治建设的影响,并在此基础上谈一点个人拙见。
  一、法律职业及其历史考察
  《不列颠百科全书》将法律职业定义为“以通晓法律及法律应用为基础的职业”。在现代西方著作中,法律职业是指从事直接与法律相关的各种工作的总称。我国学者认为,法律职业是指受过专门的法律教育、具备法律预先规定的任职条件、经过法定程序的录用而专门从事法律工作的一种社会角色。尽管中西学者对法律职业的内涵表述不完全相同,但有一点是共同的,就是法律职业者必须精通法律且以法律工作为职业。
  从历史上看,法律职业的产生发展与民主制度的建立、社会经济的发展和法学自身的发展密不可分。以法律工作为职业的前提是法律须成为国家统治和管理社会的工具,成为人们进行各种社会活动所必须遵守的基本行为准则。在民主制度的发源地古希腊,人们通过自己选出的代议机关制定法律,国家按照代议机关制定的法律进行管理,所以应用法律就成为经常的事情,社会需要执行法律的部门和利用所掌握的法律知识为公众服务的人。不仅如此,法律职业要成为一种重要的职业,还必须为人们的生活所必需,要有需方市场。哲学家不可能成为职业群体而法律家却能,其原因就在于法律与社会生活息息相关。经济的发展、贸易的频繁发生对法律产生了需求,市场需要充当协调人和代理人的法律职业者。古罗马不仅是法律发达的古老国度,而且也是法律职业的重要发源地。这取决于古罗马经济的发展和法律及法律教育的发达。在古罗马,除军事生涯外,习法是通向财富、名誉和权势的主要途径。以五大法学家为代表的法律职业者受到社会的普遍尊重和拥戴。当时的法律职业主要有专门解答法律问题及传授法庭技巧的法律顾问、研究法律原则的法学家、辨护人、诉讼代理人。在近代西方社会,法律职业者对社会的变革和发展更是起了十分关键的作用。无论是在革命时期,为新兴的资产阶级准备思想武器、奠定理论基础,还是在发展时期,为减少贸易纠纷、促进经济增长等方面,特别是在现代法治国家的建立过程中,法律职业及法律职业者的努力功不可没。有关法律思想史的资料对此作了很好的注解。在现代西方发达国家,法律职业已成为社会地位高、经济收入高、素质要求高、职业变动性小、人们普遍向往的一种职业。
  法律职业外延的宽窄在各国不尽相同,主要由各国的法律制度、历史传统以及行政体系、文化背景所决定。法律职业的典型是法官、检察官和律师。除此之外,还有其他的法律职业,如司法部门的非专业检察官、行政司法官员、法庭书记员、法警、副行政司法官等;非司法部门的专利代理人、法律书记员、商标代理人、专利查询专家、合同书记员、地产契约书记员、所有权审查员等,这些都属于法律辅助人员。由于各国的历史背景、法律传统存在着一定的差异,名称相同的法律职业,可能从事的法律事务范围不同,一个国家的某些法律职业功能在其他国家也可能由不同的法律职业来承担,因此,在不同的国家就会有不同的法律职业名称。在英美法系国家中,美国几乎所有的社会问题均可转化为法律问题并提交法院解决,美国的法律职业以律师为主,在法律职业系统中还有政府部门的法律官员、公司法律顾问、法官和法律教师,相互并没有严格的界限,但一般以律师资格作为从事其他法律职业的前提。在英国,法律职业一般仅限于律师,包括出庭律师和诉状律师,法官是由委任产生的,一般来自下级法院或具有一定资历的律师。在大陆法系国家,法律职业范围较广,一般包括法官、律师、公证人及法律教师,各部门相互隔绝,法律职业者一般将某一法律职业作为他一生的职业。聊五分钱的天吗
  现代法治国家对进入法律职业的人员规定了很高的入门条件。在英文中,the Bar(法律职业)是“关卡”、“障碍”等词的引申意义,表明该职业设有进入壁垒,对人才的要求很高。在他们看来,法律职业首先要求从业人员要有“良知”,即正义感和责任心。法律职业对责任感的要求丝毫不亚于医生这种关系到人的生命的职业。“诉讼对双方当事人及其所赡养的人有直接的影响。司法判决往往会影响到其他许多人。因为法官说什么,法律也就常常变成什么。”“如果判决不公,社会就可能使某个社会成员蒙受一种道德上的伤害。”其次,法律职业者必须有高深的法律知识。在现代法治国家,法官、律师等法律职业人才的学历起点一般为本科,有的甚至要求硕士学位。如在美国,要想取得律师资格,必须在律师协会(BAB)承认资格的法学院修业满3年,取得“法律职业博士”学位(J.D),然后经过由各州举办的律师资格考试。而美国的法学院不从高中毕业生中招收学生,即使相当于中国大专教育的2年制的社区大学的学生也不能直接进入法学院学习,只有那些具有大学学士学位以上教育背景的人,才允许到法学院学习。美国律师所受的最低规格教育是相当于我国的研究生层次教育。除高学历要求外,还要求其教育背景必须为法律教育,其他学科教育的学历不得代替法律教育。而在德国,取得律师执业许可的资格,要通过两次国家考试。第一次考试的前提是起码在高等院校学习过三年半以上的法律。在法国,申请取得律师资格证的,首先必须取得法学硕士学位。另外,各国还要求法律职业人才的职业技能,即接受高等法律教育、通过相应国家考试,还要参加专门的职业技能培训,使他们熟悉行业规则和职业技能。如在日本,对法官、检察官、律师实行一元化的国家司法考试制度。欲任律师,必须在大学法律系毕业后,参加司法考试,合格者到最高法院举办的司法研修所进行为期2年(其中法院8个月,检察厅4个月,律师协会4个月)的实习,实习合格者,可以从法官、检察官和律师中任选职业。选择律师职业,仍需到司法机关、政府或法院工作5年以上,才能正式取得律师资格。
  通过以上的简要考察,我们不难看出,现代法治国家对法律职业者的要求是非常严格的,各国均把法律职业作为特殊职业进行管理,设置了很高的壁垒:在学历方面,一般均需要有高等学校毕业学历,取得学士学位,有的甚至在高等学校毕业后还要到法学院学习一定期限,才具备取得获取相应资格的学历条件。同时还都要求经过司法考试,甚至附加考试前和考试后的实习培训条件。对法律职业,既重视知识能力,又重视实务能力,尤其重视考试前法律教育背景。这些条件无疑为保证法律职业者的高素质、确保法治秩序起到了十分重要的作用。
  二、我国法律职业现状及存在的主要问题
  长期以来,由于受极左思想的影响,我国法律界一直片面强调法律的专政功能,淡化了法律职业的专业化要求,对法律人才往往只强调政治面貌而忽

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