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【期刊名称】 《中国法律》
浅析教育机构在校外活动中对学生的管理、保护义务
【副标题】 评黄宇森诉广州市白云区京溪小学、广东省三茂铁路国际旅行社等人身损害赔偿纠纷案
【英文标题】 Brief Analysis of Duties of Educational Institutions to Manage and Protect Students in Extra-School Activities
【分类】 侵权法【期刊年份】 2010年
【期号】 2【页码】 36
【全文】法宝引证码CLI.A.1144345    
  
  案情:
  原告黄宇森是被告京溪小学的学生。2006年4月3日,京溪小学与被告广东省三茂铁路国际旅行社(以下简称三茂旅行社)签订《广东省国内旅行组团合同》。2006年4月4日,京溪小学向全校学生家长发出通知,称于同年4月11日组织全校学生到花都区宝桑园进行春游活动,该活动委托被告三茂旅行社组团出游,每名学生的费用为55元,报名参加春游活动的学生于4月6日上午将前述费用带回学校,由三茂旅行社派人上门收取。黄宇森报名参加。京溪小学通过校内广播对该次春游活动进行安全教育,各班主任也根据各班实际情况向学生强调安全注意事项。
  2006年4月11日,京溪小学34个班约1800多人参加到花都区宝桑园的春游活动。三茂旅行社共派出16名导游,负责该次春游活动的导游和管理工作。京溪小学派出100名老师带队。因宝桑园景区也提供导游服务,三茂旅行社的导游没有跟到每个班,而是在整个园区内进行巡视、监督和协调工作。学生进入景区后由景区导游负责提供服务,三茂旅行社则另外安排京溪小学的老师自由活动,故该次春游中,除个别老师外,京溪小学大多数老师因参加三茂旅行社安排的自由活动而没有全程跟班陪同、管理学生。春游活动期间,宝桑园景区向京溪小学每个班发放了8到10个风筝,很多学生在园内的山坡上放风筝。当日13时50分,春游活动结束,学生排队准备上车,但有个别学生仍在放风筝。13时55分,黄宇森按照老师的要求站在山坡下方准备排队,突然,一个风筝飞来,风筝支架插入黄宇森左眼,致使黄宇森左眼受伤。
  黄宇森受伤后,京溪小学立即将其送往南方医院住院治疗。医院诊断结论为左眼角膜穿通伤。从南方医院出院后,黄宇森先后多次到中山大学附属眼科医院进行住院治疗和门诊治疗,该院诊断结论为:眼球穿通伤。经司法鉴定,黄宇森伤势构成八级伤残。
  黄宇森在上述治疗期间花去医疗费26594.31元,租床费170元。黄宇森住院37天,黄宇森母亲袁惠芬陪护48天,因此被其单位扣发工资3408元。黄宇森支付法医鉴定费645元。涉案事故发生后,京溪小学向黄宇森支付了7000元。另外,三茂旅行社向保险公司投保了旅游意外保险,保险公司在黄宇森受伤后向其支付了10736.54元。
  宝桑园是由被告广东宝桑园健康食品研究发展中心(以下简称宝桑园中心)在广州花都区开发经营的旅游项目。2005年5月23日,宝桑园中心(甲方)与被告广州京奥旅行社有限公司(以下简称京奥旅行社)(乙方)签订《合作协议书》,约定由甲方提供宝桑园内的旅游及参观景点,并委托乙方为该旅游项目的总代理,负责园区内旅游市场的宣传、推广及销售工作,甲方负责园区内全面的管理及安全保卫工作,乙方负责组织团队游客及自助游客,在园区内提供全程的组织及导游服务等等。
  黄宇森受伤后,四被告均未查明是何人放飞的风筝造成黄宇森受伤的后果。
  审判:
  广州市***区人民法院一审认为:
  本案中,黄宇森提起的是侵权之诉而非合同之诉,故三茂旅行社、宝桑园中心、京奥旅行社不同意对黄宇森所受伤害承担侵权责任的意见合理,予以采纳。
  最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第人丑就要多读书条规定:“对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构,未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害,或者未成年人致他人人身损害的,应当承担与其过错相应的赔偿责任。”根据教育部制定的《学生伤害处理办法》第九条的规定,学校组织学生参加教育教学活动或校外活动,未对学生进行相应的安全教育,并未在可预见的范围内采取必要的安全措施,造成学生伤害事故的,学校应当依法承担相应的责任。据此,学校组织学生参加校外活动时,对学生仍然负有管理和保护的义务。黄宇森在春游活动中被风筝支架插伤左眼,造成终生残疾,京溪小学对此具有过错,在无法查明直接侵权人的情况下,京溪小学对黄宇森受伤的后果应承担全部责任,赔偿黄宇森因此所受到的全部损失。
  黄宇森要求京溪小学赔偿其医疗费(含住院期间陪护人员租床费)、护理费、住院伙食补助费、交通费、营养费、法医鉴定费、残疾补偿金、精神抚慰金的诉讼请求符合法律规定,应予以支持。扣除京溪小学已支付的7000元和保险公司已赔偿的10736.54元后,黄宇森的医疗费(含陪护人员租床费)为9027.77元;黄宇森主张的交通费过高,综合考虑黄宇森的治疗时间和过程等情况,酌定其交通费为1000元;黄宇森主张的营养费及精神抚慰金过高,分别酌定为2000元和25000元。综上认定黄宇森各项损失共计130810.41元。黄宇森已提出赔偿住院期间伙食补助费的诉讼请求,又重复主张赔偿餐费250元(医疗费中含该项目),不予支持;黄宇森已主张残疾赔偿金和精神抚慰金,又重复主张因伤残给以后工作、生活带来严重影响的损失费,亦不予支持。此外,黄宇森主张的伤愈后还须多次更换硅油的费用尚未发生,发生的时间和实际数额均不能确定,黄宇森可待实际发生后另行起诉。
  广州市***区人民法院于2007年5月21日判决:
  一、被告京溪小学赔偿黄宇森医疗费(含陪护人员租床费)、护理费、住院伙食补助费、营养费、交通费、法医鉴定费、残疾赔偿金、精神抚慰金共130810.41元;二、驳回黄宇森的其他诉讼请求。
  京溪小学不服一审判决,向广州市中级人民法院提起上诉,请求撤销一审判决,改判由三茂旅行社、宝桑园中心、京奥旅行社共同赔偿黄宇森的全部损失。其主要理由是:2006年4月11日的涉案春游活动,是以学生自愿参加旅行社组团出游的方式进行的,此次活动真正的组织者、实施者是三茂旅行社。京溪小学已将此情况明白无误地告知每位学生家长,旅游费亦由三茂旅行社直接向学生收取。学生家长在明知此次活动是三茂旅行社组织的旅行而不是京溪小学自行组织的校外活动的情况下同意其子女参加,表明其同意与三茂旅行社建立旅游合同关系。根据京溪小学与三茂旅行社签订的旅游合同,这次春游的组织者和实施者是三茂旅行社,京溪小学只负责协助旅行社做好与学生有关的工作,活动期间对学生的管理、保护和教育的责任应完全由三茂旅行社承担。鉴于本案直接侵权人无法查明,三茂旅行社应对黄宇森所受伤害承担赔偿责任。宝桑园中心、京奥旅行社作为这次春游的具体接待单位,因管理、保护上的疏忽而导致发生安全事故,应当与三茂旅行社承担连带责任。
  广州市中级人民法院经审理,确认了一审查明的事实。
  广州市中级人民法院二审认为:
  涉案春游活动的性质应当认定为京溪小学组织的校外活动。京溪小学将此次活动交由三茂旅行社承办,仅是其具体实施的方式,并不能改变校外活动的性质。黄宇森在涉案春游活动中被风筝支架扎伤眼睛,京溪小学对此没有采取必要的安全防范措施,没有履行应尽的义务,应当承担相应的责任。
  京溪小学与三茂旅行社签订的《广东省国内旅行组团合同》中,合同双方当事人为京溪小学与三茂旅行社。在宝桑园中心与京奥旅行社签订的《合作协议书》中,合同双方当事人为宝桑园中心和京奥旅行社。黄宇森不是上述合同关系中的当事人。根据合同的相对性原理,上述两个合同中约定的权利义务内容,不能约束作为京溪小学学生的黄宇森,黄宇森亦无权依据上述合同请求三茂旅行社、京奥旅行社承担合同责任。同时,因三茂旅行社、京奥旅行社对黄宇森不具有法定或约定的义务,且对黄宇森所受伤害均不存在过错,故黄宇森也无权向上述两家旅行社主张侵权责任。京溪小学的相应上诉理由不成立。宝桑园中心应当承担安全保障义务,但其并没有向游客提供风筝的活动项目,也没有对放风筝活动

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