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【期刊名称】 《法学杂志》
《消费者权益保护法》第49条亟待修改
【作者】 侯向磊【作者单位】 武汉大学法学院
【分类】 消费者权益保护法与产品质量法【期刊年份】 1998年
【期号】 2【页码】 41
【全文】法宝引证码CLI.A.18650    
  
  我国《消费者权益保护法》第49条规定:“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用的一倍。”该条款规定了有欺诈行为的经营者的增加赔偿的民事责任。根据本条的立法含义,该种责任的构成要件如下:1.经营者有欺诈行为。2.消费者受到损失。3.欺诈行为与损失之间有因果关系。4.消费者提出请求。立法者设置该种责任的宗旨显然是为了惩罚有欺诈行为的经营者,以有效保护消费者的合法权益,规范市场交易秩序。此立法宗旨无疑是值得发扬的。但该种责任的设置方式缺乏充分的法理根据;过份加重了经营者的赔偿责任;并给一些不诚实的消费者的投机行为留有可乘之机,不利于上述立法宗旨的实现。建议修改此规定,取消此种赔偿责任。理由如下:
  第一、该条规定缺乏充足的法理根据。民事责任是民事违法行为人对受害人所负的以回复和补救为目的的法律责任。它旨在对已经造成的权利损害和财产损失给予填补和补偿,使其恢复到未受损害时的原来状态。据此,经营者的赔偿范围应与欺诈行为造成的利益损害程度相适应。但依据该规定,消费者得到的赔偿却大大超过其受损害的程度,这与民事责任理论相悖,而且消费者享有的此种请求权属何种性质难以明了。
  第二、该规定过分加重了经营者的赔偿责任,有悖于公平原则。在市场交易中,经营者的欺诈有两种表现形式。一种是在消费合同订立过程中的欺诈,另一种是消费合同成立后在履行过程中为欺诈性给付,如故意以假充真、短斤少两。前一种欺诈,根据《民法通则》第58条,其直接法律后果是消费合同无效。又根据第61条的规定,当事人因无效行为取得的财产,应当返还给受损失的一方。有过错的一方应当赔偿对方因此所受的损失,双方都有过错的,应各自承担相应的责任。因此,在合同无效后,经营者应返还从消费者处取得的财产,由于客观原因不能返还的,应赔偿相应的价金;由于或部分由于经营者的过错给消费者造成损失的,应负损害赔偿责任,这包括缔约过失责任和侵权责任。后一种欺诈的结果是经营者承担违约责任,在加害给付的情形下同时构成侵权责任,消费者应择其一请求赔偿。消费者通过追究经营者的上述责任,其权益便可得到有效保护,民事权益便可恢复。若在此基础上经营者增加赔偿,则经营者权益受损,消费者获益,权利又处于失衡状态,这对经营者是不公平的。
  第三、该规定给一些消费者的投机行为留有可乘之机,不利于弘扬诚实信用原则。最高人民法院《关于贯彻执行〈民法通则〉若干问题的意见(试行)》第68条规定:“一方当事人故意告知对方虚假情况,或者隐瞒真实情况,诱使对方当事人作出错误意 光宗耀祖支撑着我去教室

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