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【期刊名称】 《中国法学》
中国法学会刑法学研究会2000年年会综述
【作者】 于杰【作者单位】 中国人民大学中国人民公安大学
【分类】 法律信息【期刊年份】 2001年
【期号】 1【页码】 181
【全文】法宝引证码CLI.A.11951    
  
  由中国法学会刑法学研究会主办,海口市中级人民法院、海南大学法学院、海南省法学会、司法厅鼎力协办的刑法学研究会2000年年会暨“新千年中国刑法问题研讨会”,于2000年11月10日至14日在海南省海口市召开。来自全国高等院校、法学研究机构、中央和地方政法机关的250余位专家、学者出席了会议。会议收到论文192篇。这次会议对中国法学会刑法学研究会从1984年成立至1999年16年间的学术研究成果进行了检阅,对中国法学会刑法学研究会组织评定的“海南杯世纪优秀论文”的122位获奖作者给予了表彰和奖励。
  现将会议研讨情况简述如下:
  一、WTO与我国产业发展的刑法对策
  有论者从以下几个方面对此问题进行了较为深入的研讨:(1)关于WTO规则的法律性与我国诸法的协同应对。论者认为应建立以民商法为主、以刑法为辅,坚持行政调处程序与司法诉讼程序相结合,着眼于效率与公正的法制调整体系。(2)关于WTO规则与我国刑法基本原则的增修。论者提出,面对快速发展的国际社会和我国加入WTO之后可能出现的错综复杂局面,除我国刑法现有的三条基本原则以外,还需尽快增修其他基本原则,即保护原则、国际原则、人权原则。(3)关于WTO与我国反垄断、反倾销和维护知识产权的刑法措施。论者主张,一方面,立法上应当增设以下新罪:垄断罪、非法干预企业经营罪、破坏竞争价格倾销罪;另一方面,修订刑法有关条款,维护我国知识产权利益。
  此外,还有论者对我国商标权的刑法保护、WTO与外汇刑法控制、贿赂外国公职人员犯罪在我国刑法中的增设等问题进行了研讨,并提出了相应的构想及建议。
  二、我国批准人权两公约中的刑法三年不开张,开张吃三年问题研究
  我国政府于1998年10月5日签署了《经济、社会、文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际公约》。两公约的批准也将逐步提上我国政府的议程。这两个公约的签署和批准,会对我国刑事法制产生深远的影响。此次会议对这一重要课题进行了探讨。
  (一)《公约》对我国刑法功能的影响
  有论者指出,两《公约》与其说是保障公民权利的公约,毋宁说是制约国家权力的公约。因此,我国刑法规范对于《公约》中文化规范的认可,实际上就是对《公约》中的保障人权进而制约国家刑罚权的信守和承诺。由此决定,我国刑法的功能应当在于通过设定国家与犯罪人的关系以及其他公民的权利关系,实现国家刑罚权内容的法定化、确定化、规格化,避免国家刑罚权的任意行使。
  (二)关于我国人权保障刑事立法的完善
  学者们一致认为,作为《公约》的缔约国之一,我国现行刑法对于人权的保障,基本上是符合《公约》要求的。但同时也应当看到,我国刑法对于人权的保障并非尽善尽美,离“两公约”的要求还有差距,因而有必要在以后的刑法修订中,注意从以下几个方面完善我国人权保障的刑事立法:
  1.关于我国死刑立法的完善。具体包括以下几个环节:一是大力削减或废除非暴力犯罪(如经济犯罪或财产犯罪)的死刑;二是从应当立案时起至刑罚执行完毕前怀孕的妇女,均不得执行死刑;三是将死刑的核准权收归最高人民法院;四是设立死刑犯的减刑或赦免制度;五是制定统一、明确的死刑案件量刑指南。此外,还应当完善死刑执行方式,改进死刑适用程序,减少刑事政策对死刑适用的影响等等,切实保护公民的生命权利。
  2.将侵犯公民人身权利罪置于分则首章,以彰显我国刑法在新时代的价值取向。
  3.适应《公约》准则,或者取消劳动教养制度,或者在未来修改刑事立法时将劳动教养作为保安措施规定于刑法之中。明确规定其适用的对象及条件,以使这种措施的适用法制化、合理化。
  4.严格限制司法解释范围,禁止司法解释侵入立法领域。
  5.增设我国刑法尚未确认的国际犯罪。例如,《公约》所规定的灭绝种族罪、种族隔离罪、强迫役使罪、贩奴罪以及其他公约所确认的海盗罪等。
  三、关于祖国统一方面的刑法问题
  这方面的内容,主要涉及区际刑法的比较研究以及祖国统一中的刑事立法及其修改分裂国家罪的内涵、司法认定等问题。我国区际刑事管辖权冲突的解决以及区际刑事司法协作则是学者们关注的重点。在分析研究了我国区际刑事管辖权冲突发生的原因、分类及其解决方法的基础上,论者提出,我国区际刑事管辖权冲突的解决,应当遵循下列原则:(1)全面理解“一国两制”,以维护国家主权为基本出发点;(2)互相尊重,平等协商;(3)区别对待。另有学者提出,解决这一问题应遵循的原则实际上包括一般原则与具体原则两类:前者包括“一国两制”原则,平等、自愿、协商、尊重原则以及合法、合理原则;后者包括最初受理原则,一部受理、全部受理原则。还有学者主张,维护国家主权统一原则、平等协商原则以及便利诉讼、有利惩治和预防犯罪原则应当成为解决我国区际刑事管辖权冲突的基本原则。
  四、西部大开发中的刑法协调问题研究
  (二)西部大开发中的环境犯罪及其立法完善对策
  有学者指出,自然环境恶劣、经济结构不合理以及地区倾斜政策的推动是西部地区环境犯罪产生的主要原因,因而西部大开发中环境 夫妻本是同林鸟

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