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【期刊名称】 《青少年犯罪问题》
聚焦校园暴力
【作者】 刘冬梅 马兵【作者单位】 上海大学
【分类】 犯罪学【中文关键词】 校园暴力;原因;对策
【文章编码】 1006—1509—(2004)01—0044—05【文献标识码】 A
【期刊年份】 2004年【期号】 1
【页码】 44
【摘要】

校园暴力已成为一个社会关注的热点问题,它的形成涉及政府、学校、家庭、社会、学生个人等多方面原因,只有采取标本兼治、综合治理的对策,才能有效控制这一现象的发生和蔓延。

【全文】法宝引证码CLI.A.1132867    
  2003年10月28~30日,上海东方电视台以“谁让他去流浪”为题连续报道了一起由校园暴力引发的事件。节目播出后,引起了社会各界的广泛关注。为了正确看待校园暴力现象,探寻其形成的原因和治理对策,上海大学法学院与上海市法学会在2003年11月12联合召集上海市法学、社会学及政府相关部门的二十余名学者和实际工作人员召开了“校园暴力综合治理研讨会”。
  一、什么是校园暴力
  上海市教育和发展研究中心主任谭晓玉博士认为,校园暴力可分为广义和狭义两类。广义的校园暴力是发生在校园内的,由教师、同学或者校外人员针对受害人身体和精神所实施的、达到一定严重程度的侵害行为。学生与学生之间、教师与学生之间、教师与教师之间、学生与校外人员之间均可能发生暴力行为。狭义的校园暴力是指发生在校园或主要发生在校园中,由同学或校外人员针对学生身体和精神所实施的造成某种伤害的侵害行为。谭晓玉倾向于从广义概念探讨校园暴力问题,他认为教师的失当行为给学生带来的身体和精神伤害也应引起社会的高度重视。与会的其他人员大多是从狭义的角度来探讨校园暴力问题。
  与会人员一致认为,校园暴力是一种客观存在的社会现象。校园暴力在上海某些学校有蔓延的趋势,应当引起足够的重视。校园暴力的产生涉及到政府、学校、家庭、社会以及学生个人等多方面的因素,应当综合分析其成因,寻求有效防治对策。
  二、校园暴力产生的原因
  谭晓玉认为,校园暴力是“先天不良”与“后天失调”的混合产物,由于家庭结构或功能不健全、学校教师管教失当、接受大众传媒负面影响、结交不良同伴等相互作用的结果。与会的其他人员也分别从政府、学校、家庭、社会和学生个人因素等方面对校园暴力的形成原因进行了分析。
  (一)政府方面的原因
  上海市人大内务司法委员会办公室潘熙副主任认为,政府教育资源配置不合理是校园暴力产生的原因之一。现实社会中,中小学生择校现象比较突出,一些优秀的生源和教师资源相对集中于“名牌”学校,而部分素质较差的学生也相对集中到较差的学校。习惯上所称的“差生”作为一个弱势群体,在学校内得不到恰当的引导,从而产生了自卑感和厌学情绪,矛盾激化而得不到正确处理时就可能导致校园暴力的发生。
  与会学者共同认为,我国目前有关保护青少年权益的法律法规内容过于原则,操作性不强。如《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》对防治校园暴力的责任确定不够明确,使施暴者得不到及时惩处,受害者得不到及时救济。特别是对尚未构成刑事犯罪的校园暴力预防乏力,似乎教育、公安、共青团、街道等社会各方面都在管,但由于主管者不明,实际上的防治工作尚未形成合力。
  (二)学校方面的原因
  多数学者认为,形成校园暴力的学校因素包括以下方面:(1)学校在贯彻党和国家的教育方针方面措施不到位,在一定程度上忽视了对学生的综合素质教育;(2)青少年中存在着盲目攀比的消费观,教师对学生的个别化教育重视不够;(3)学校教育内容缺乏吸引力,片面重视学业成绩,致使某些学生产生挫折感而寻找发泄的目标;(4)教师之间、师生之间、学校与家庭之间的沟通渠道不畅;(5)学校对青少年在成长过程中产生的暴力倾向疏导不力,对已经具有行为偏差的学生缺乏矫正办法,对侵害他人的校园暴力事件处理不及时。
  谭晓玉和上海市妇联儿童部康惠君女士认为,教师的教育方式不当是产生校园暴力的重要原因。有的教师缺乏师德和敬业精神,以及必要的教育学知识,对学生冷漠,缺乏感情;有的教师脾气急躁,方法简单,对有缺点或有错误的学生不是耐心地教导,而是对他们施以体罚或心罚;有的教师对学生中出现的问题偏听偏信,以致处理不公正等,这些教育不当行为都可能促使校园暴力的发生。
  来自上海市长宁区人民法院少年庭的法官指出,学校的监护责任不到位也是校园暴力发生的原因。学生在校期间实际上脱离了家庭的监护,如果学校未能承担起相应的监护责任,忽视对学生的行为指导,就可能使学生形成不良的行为习惯,受到暴力侵犯的学生也得不到及时的保护。你怀了我的猴子
  (三)家庭方面的原因
  与会者多数认为,形成校园暴力家庭因素大致有:(1)家庭的教育功能不足,父母忙于工作,亲子关系疏离,较少参与、配合学校举办的教育活动;(2)父母的管教方式不当,或简单粗暴,或溺爱过分,或放任自流;(3)家庭内部存在暴力倾向,父母染有恶习或有违法犯罪行为,子女耳濡目染形成不良的行为习惯;(4)家庭的经济水准低于一般家庭,但家长又不适当地满足子女的非分消费需求,间接地诱发了同学间的暴力索取或强行借贷,甚至变相放“高利贷”的行为。
  上海市社科院孙抱弘研究员认为,家庭的结构缺陷、父母亲的社会角色偏异或教育能力欠缺的“问题”家庭,会对青少年的身心健康产生不良的影响。由于得不到家庭的温暖,缺少家庭的监护,青少年在社会化的过程中,很容易出现行为上的某种偏差。
  上海大学法学院张可创博士认为,家庭对个人的人生价值观和道德观念的形成,及养成什么样的生活行为习惯具有决定性的意义。有些家庭不注重孩子的早期家庭教育,错误的价值观和道德观以及人格缺陷的早期形成是造成他们后期行为失范的重要因素之一。
  (四)社会方面的原因
  潘熙认为,当今社会的功利主义和享乐主义风气较重,伦理道德被轻视,社会生活经常出现以暴力解决问题的行为方式,青少年在不知不觉中受到熏染。不少学者还认为,大众传播媒体有意无意地渲染暴力与新闻报道中过度或过细地再现犯罪分子的作案经过和具体情节,极有可能对青少年产生不当模仿的负面效果。
  上海市少管所洪勇强所长通过对该所在押的109名未成年犯的分析发现,因暴力犯罪被判刑的为78人,占71.56%,案件类型以抢劫、抢夺、伤害居多。他认为,学校周边地区的青少年暴力犯罪发案率较高,这是因为该地区分布有一些不健康的娱乐场所,不良风气聚集,学生在离开学校进入家庭以前暂时处于无人监护状态,很容易进入这些场所而受到腐蚀和影响。
  孙抱弘认为,“江湖文化”、“流氓文化”等亚文化也是校园暴力产生的社会原因之一。具有不符合现行社会规范的亚文化经过多年沉积而形成,影响范围甚广,有的已经成为阻碍社会正常发展的因素。青少年自制力和辨别力差,很容易受这些不良文化的影响,导致价值观念和行为发生偏差。
  (五)个人方面的原因
  潘熙和孙抱弘认为,学生所承受的压力过大是产生校园暴力的一个原因。世界儿童发展组织在调查多国的教育环境后,针对校园暴力等校园事件,列出了学校生活带给青少年的20种不良压力,主要有学习压力、考试压力、升学压力、家长压力、未来就业的压力等。研究者指出,在被调查的学生中,几乎每个学生都要同时承受至少12种不同的压力。
  洪勇强认为,从生理角度来看,青少年正处于尚未成熟的发育期,个人行为的稳定性差,很容易做出冲动性的过激举动,对校园暴力行为应当立足于预防。王娜认为,校园暴力是因为人在社会化过程中人际关系发生偏差所导致的结果,根据默顿的紧张理论,青少年处于一个不断成熟,逐渐社会化的过程中,当他遇到某些挫折,在人际交往中发生某些矛盾,一时难以处理时便处于一种紧张状态,往往会以某种偏激的方式表示出来。
  上海财经大学法学院麻国安博士提出了“习得无能”理论。他认为,一个人在面临危险时,如果不能采取合理的行为保护自己,他就会屡次遭受侵犯。校园暴力中的受害者大多消极、孤立、胆小、懦弱,面对暴力行为,无所作为,这与青少年的生理心理特征有关,但毫无反抗意识也是他们遭受侵害的原因之一。
  三、校园暴力的治理对策
  校园暴力不仅影响到社会的稳定,而且关系到下一代的健康成长,应当引起全社会的高度重视,要及早发现、及早治理。由于校园暴力形成的原因错综复杂,与会者一致认为,对其必须标本兼治,实行综合治理。所谓综合治理,即必须充分运用政府、社会、学校、家庭等各方面的资源,分工有序、职责明确、责任到位,形成校园暴力治理的合力。其中,政府应当起主导作用,学校、社会、家庭应当积极参与,各司其职。
  (一)政府方面
  1.加强政府的法制建设
  谭晓玉认为,校园暴力要依法治理。应当从国家和地方层面,从上到下制订出一系列校园暴力防治的专项法律法规。目前,可启动《校园安全法》、《校园暴力防范与处理条例》、《校园侵害处理办法》等专项法

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