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【期刊名称】 《法律适用》
浅谈当前借贷债务案件的特点及处理
【作者】 刘志远【作者单位】 湖南省常德地区中级人民法院
【分类】 债权【期刊年份】 1988年
【期号】 9【页码】 19
【摘要】 继上期刊出学员李长明同志《试论一般盗窃共犯的盗窃数额及其刑事责任》后,我们再向学员们推荐一位学员的习作。作者选择借贷债务案件的特点和处理这个审判实践中亟需解决的问题,进行了有益的探讨,证明了业大学员一旦把所学知识与审判实践经验结合起来时所具有的优势。应该说明的是,文中关于借贷利息等观点作为作者个人见解,尚待进一步商榷和探讨。
【全文】法宝引证码CLI.A.1134368    
  当前借贷债务案件的特点,主要有以下几种表现:
  一、逐年增多。据湖南常德地区10个县市法院统计,十一届三中全会前7年(1973—1979)法院受理借贷债务案件220件,后7年(1980—1956)受理2332件。后7年是前7年的10.5倍。1985年受理的借贷债务案件422件,比1984年的221件上升90.5%。1986年受理890件,又比1955年增加:一倍多。从现在掌握的情况看,人民法院立案处理的还是极少数,大量的借贷债务纠纷由村、乡调解委员会处理。
  二、债款数额增大。1980年受理的债务案件平均债务数额只110元。据1986年法院受理的890件债务案件统计,平均债款1600元,比1980年增加10多倍。
  三、债务的内容发生了变化。过去借贷主要是用于生活方面,现在大部份是因做生意欠成本、搞承包缺本钱,修房屋少资金而借债。据常德市法院近两年46件债务案件统计,因做生意、搞承包缺成本而借债的30件,私人修楼房借债的5件,买高档商品借债的9件,结婚需钱用的只2件。
  四、债务手续不完善的多。借钱后不办任何手续。据汉寿县蒋家嘴法庭调查,近3年起诉到法庭的45件债务案件,没有立借据的有15件,占33.3%。产生纠纷后,有的人否定事实,翻脸不认人,案子起诉到法院后,既无字据,又无直接证人,给法院处理造成很大困难。
  五、无偿还能力的多。这种情况多是由于信息不灵,经营无方,造成亏损,以致资不抵债,确无力偿还。如桃源县漆河镇居民彭月娥做卫生纸生意,一次购进1,5000元的卫生纸,其中借款7000元,由于不了解市场信息,造成卫生纸大量积压,又不妥善储存保管,致使卫生纸遭雨淋后霉烂变质,结果大量亏损,所欠纸厂7000元债款无法偿还,开始是讲好话,最后只得外出躲债。
  六、名借实骗,坑害债主。有的以合股经营给对方好处,骗取对方借款,有的以能安排就业、介绍工作,骗取借款,有的许以高利骗取借款,结果债主落得两手空空,后悔莫及。如常德市居民杜某,因做生意亏了本后找以前邻居好友代市凡(退休工人)借钱,当时宣称:我现在做了一笔大生意,可赚几万元,只借点钱作搭桥用,保证一个月还清,并以“黄金”作抵。又说:“这块‘黄金’可值一万多元,只是转一下手”。代信以为真,瞒着妻子儿女,借给杜3700元。杜把钱骗到手后逃之夭夭,代将“黄金”拿到银行去鉴定是假的,是一块铜。代受骗后,儿女埋怨,妻子吵闹,几次想自杀。
  七、高利放贷,利率超过国家规定利率的几倍、十几倍。有的债权人为了牟取高利息,不了解债务人是否有偿还能力,只要肯出利息,便轻易将钱借出去。借钱时,债务人赌咒发誓,一定按时归还本息,一旦钱到手,就违背诺言,拒不按时还本付息。致使债权人捉鸡不成,反蚀一把米,经多方催讨无效,只得向法院起诉。
  根据民法通则的有关规定以及有关民事政策法律和审判实践,笔者对借贷债务案件的处理提出下列探讨性意见:
  一、关于借贷关系的确认问题。这是处理债务案件的前提条件。确认借贷关系的有效性,一般以书证为准,对于没有借据而发生争议的,应本着实事求是的原则,债权人能提供旁证的,经过调查能够印证的,以旁证定案,确认其借贷关系有效。对债务人否认,债权人又提不出证据,查证不实的借贷关系,不予确认。
  二、对有期借贷,债务人有偿还能力的,责令其一次还清,债务人确有实际困难的,可适当延缓其偿还的期限。有担保人的,可判决担保人负连带责任。
  三、对有偿还能力,故意违约拒不还债的,除判决其还清债款外,对因违约而给债权人造成的实际经济损失的,依法判决债务人付给合理的赔偿金。如张明祥诉宋财贵一案,1984年7月宋在陕西省定边县高圈村养蜂,得到了当地村民张明祥的帮助,关系很好。宋回家缺运费,张到当地银行以自己的名义贷款2100元,借给宋约定当年10月20日以前偿还。宋回家后不如期还款,张多次去信催促,宋于1985年6月才偿还1100元,尚欠1000元,而陕西银行对张违约罚金1000元,张十

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