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【期刊名称】 《甘肃政法学院学报》
浅论刑事强制措施的适用
【英文标题】 Dissent about Applicability of Criminal Compulsory measure
【作者】 郑晓兰【作者单位】 甘肃政法学院法学院
【分类】 刑事诉讼法
【中文关键词】 刑事强制措施;重要属性;价值功效;程序规则和保障机制
【英文关键词】 Criminal compulsory measure;Important attribute;Efficiecy and value;Procedural order and safeguard system
【文章编码】 1007—788X(2001)03—0083—03【文献标识码】 A
【期刊年份】 2001年【期号】 3
【页码】 83
【摘要】

刑事强制措施这一程序性诉讼手段,因其对诉讼活动的顺利进行具有积极的价值功效而为各国法律所确认,但在我国的司法实践中,“以权代法”、“滥用”或“不用”强制措施等现象的存在,容易使人们对这一诉讼手段固有的经济合理性产生怀疑乃至错误认识,因此,在司法制度改革的过程中,将刑事强制措施的适用仍作为理论与实践问题加以探讨,对诉讼法律制度以及诉讼民主化建设都有积极意义。

【英文摘要】

The criminal compulsory measure is a method of procedural litigation,because it is easy to manage lawsuit,it is accepted by all countries’law.But in judicial practice of our country,there are some phenomenoa such as,“power’s replacing law,”abuse”or“disue”the compulsory measure.It is easy to make people doubt or have wrong understanding about the inherent economic rationality of the litigation.So,during the process of the reform in judicial system,the applicability of criminal compulsory measure is still being discussed,It is very positive to procedural laws.

【全文】法宝引证码CLI.A.184004    
  现代法治国家,在充分保障人权的前提下,对诉讼效益的追求越来越成为司法制度改革的首选目标和价值所在。刑事强制措施这一程序性诉讼手段,因其在刑事诉讼活动中是“程序正义”的重要因素,同时又是有限的司法资源,因此剖析和进一步认识刑事强制措施的经济合理性,科学、合理的配置、利用这一诉讼资源,将会使司法公正的实现和维护成为刑事诉讼实践中普遍遵循的价值准则。
  刑事强制措施是指公安机关、人民检察院、人民法院为了有效地同犯罪作斗争,并保障诉讼活动的顺利进行,依法对犯罪嫌疑人、被告人及现行犯所采取的暂时限制或剥夺其人身自由的各种诉讼方法和手段的总称,依据《刑事诉讼法》的规定,刑事强制措施有:拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕。强制措施适用的主体是负有刑事司法职责的司法机关,适用的对象是特定的犯罪嫌疑人、被告人和现行犯。具体措施的适用是国家公权的实现,体现为刑事强制措施的设置与适用的根本目的是保证诉讼活动的顺利进行和防止新的犯罪发生。刑事强制措施作为诉讼过程中的诉讼手段为各国法律所确认,源于它对个人自由、个人权利、社会秩序、正义等需求的有效满足,以及它所具有的内在的经济合理性,即可能使“程序正义”和法律的尊严得以维护。首先,诉讼主体的法律定位是程序正义的重要部分。诉讼主体在诉讼中享有的诉讼权利,承担的诉讼义务的总和,是确定诉讼主体法律地位的依据。我国刑事诉讼模式转换过程中,诉讼主体的法律地位仍受制于经济、文化发展的整体水平,诉讼主体中的犯罪嫌疑人、被告人是被强制调查的对象一方。就目前的刑事法治实践而言,虽然整个诉讼活动总体上围绕诉讼主体的主张和举证等进行,但如果完全模仿或照搬英美法中的当事人主义模式,不仅不能维护司法公正的原则,还会使司法公正的内容因为没有合理、正当的保障手段而不被尊崇。其次,诉讼过程中证明责任的分配和有关的证据推理的法则,也是程序正义的重要部分。“谁主张,谁举证”是自古罗马以来一直为司法实践所沿用的原则,诉讼主体如不能对自己的主张提供证据加以证明,在诉讼中就应承担举证不力或败诉的后果。而同时,证据推理的法则是还原案件事实的重要手段,因此诉讼中应由诉讼主体承担举证责任的证明规则,又决定了举证责任与审判职能的分离是诉讼民主化和诉讼效益化的必然要求。正是基于上述观点,刑事强制措施作为程序性诉讼手段,在设置上重视其应然价值和实然价值的一体性,体现为具有以下四个重要属性:
  第一,临时性。刑事诉讼中对犯罪嫌疑人,被告人采取强制措施必须符合特定的法律要求,也就是说能阻止犯罪嫌疑人、被告人作出逃避侦查和审判;不会以转移、毁灭证据等方式妨碍案件的查证;不会继续犯罪或发生自杀等意外事件。换言之,无论采取何种强制措施,都应有特定的法律事实,且符合法律要求,强制措施的适用上应符合法定的期限。我国刑事诉讼法对此均作了法律规定,而且依据《刑事诉讼法》第75条的规定,如果公、检、法适用强制措施超过法定的期限,则犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或委托的律师及其他辩护人,有权要求解除已被采取的强制措施。上述两方面表明,强制措施是在诉讼过程中针对具体案件事实而采取的临时性诉讼措施。第二,合法性。公民的人身自由和不受非法拘禁是现代法治国家的一项共识,各国宪法中均明确规定保护公民的基本权利,我国现行《宪法》也明确规定:“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯”、“任何公民非经人民检察院批准或决定或人民法院决定,并由公安机关执行,不受逮捕”、“禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身体”。正是基于国家与公民之间这种特殊的权利、义务关系,《刑事诉讼法》规定:刑事强制措施必须由法定机关的法定人员依照法律规定适用,其他任何机关和个人均无权决定、适用和执行。具合法性的强制性诉讼手段,能保障宪法赋予公民的基本权利,维护正常的社会法律秩序。第三,程序性。刑事强制措施涉及对犯罪嫌疑人、被告人人身自由的限制和剥夺,因而其适用直接关系到公民的基本人权,但从本质上讲,它是程序性诉讼手段,首先,强制措施尤其是羁押性措施与作为刑罚执行方法的羁押有区别,前者指刑事罪责确认前,对公民人身自由的暂时性限制和剥夺,后者则属于实体法上的强制方法因而具惩罚性。其次,不是任何刑事案件的犯罪嫌疑人或被告人均应被采取强制措施,只要不实

  ······聊五分钱的天吗

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【注释】                                                                                                     
【参考文献】

{1}陈光中,徐静村主编:《刑事诉讼法》,中国政法大学出版社,2000年版。

{2}陈国庆等主编:《修改后刑事诉讼法实施疑难问题解答》,中国检察出版社,1997年版。

{3}孙洁泳编:《刑事诉讼法学》重庆大学出版社,1996年版。

{4}卡建林译:《美国联邦刑事诉讼规则和证据规则》中国政法大学出版社。

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