查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
【期刊名称】 《现代法学》
政法一词辩析
【作者】 吴允【分类】 法理学
【期刊年份】 1989年【期号】 1
【页码】 27
【全文】法宝引证码CLI.A.125590    
  “政法”一词在传统观念看来,不仅是政治与法律的简称,而且还意味着政治与法律的这样一种关系:即政治与法律相比,政治占统帅地位,法律服从于政治并为政治服务,法律是政治实行的工具。在从人治社会向法治社会过渡的我国今天,这种观念是否正确,是否适应现代社会,是否有利于健全我国法制?这是需要重新进行辨析的。弄清这一问题,对正确认识法律在我国社会生活中的地位,对公民树立深入人心的法律意识,尤其对司法机关独立执法、只服从法律具有重要意义。
  “政法”一词的出现不是偶然的,而是有深刻的经济根源和社会根源的。在一切非法治社会里,由于其基础是自然经济或产品经济,不仅经济成了政治的附属物,而且法律也成了政治的奴隶,因而往往权大于法。这是“政法”理论产生的经济根源和社会根源。而在现代的法治社会中,主要的特征之一是政府和政党活动的法制化,政府依法组成,政府的各种活动都必须有法律依据,不能超越法律既定的职权范围进行活动,政府的各种权力来自法律的授与,政府依法行使权力,因而在法治社会里,法律是至高无上的。作为政治力量的权力受法律的约束和调整,统治者的权力必须服从于体现人民意志的法律,从这个意义上说,法当然大于权。
  法治社会法律至高无上的内在原因是商品经济的充分发展。在商品经济的条件下,劳动者生产是为了交换。每个生产者面对着的是众多陌生的商品交换者,因而就需要有公开的普遍遵循的规则。再者,为使商品交换价值得以实现,还需要对交换主体的权利能力和行为能力作出规定,因而也需要有一定的规则。另外,在商品交换的过程中,必然会发生一些纠纷,因而就需要有一定的规则规定解决纠纷的原则、方法和程序。这种规则是法律。可见,在商品经济条件下,商品交换主体首先需要的是法律。而在自然经济条件下,调整经济的主要是家长或封建主的直接管理和一些习惯,家长和封建主享有至高无上的权威。在产品经济的模式下,生产者所需的内原料、资金等都由政府部门直接调拨,产品也由政府统购统销,因而这种经济首先需要的是国家的内行政计划和政府的绝对权威。可见,在后两种经济条件下,法律主要只是维护和增强政治权威的手段,而政权力则是至高无上的。
  在我国,如果说在十一届三中全会以后的一段时期里,主要的问题还是无法可依,那么在许多主要领域都已有法可依的今天,主要的问题是有法不依。其原因除了由于立法技术的欠缺和政治经济条件的迅速变化,法律已明显落后而又未能及时修改,从而无法执行之外,我认为最主要的原因是政治还在干扰甚至冲击着法律实施和法学研究。这表现有:某些政府官员往往只按领导个人和自己的意志而不按法律办事,国家司法机关的司法活动往往受党政机关的干扰而未能独立地进行,国家司法机关往往不按法律而按政策办事,法学常常成为政策的注释而俯仰于政治的意旨等等。这种现象的存在除了我国现阶段正处在从产品经济向商品经济过渡的时期这个经济根源之外,还由于我国过去长期处于自给自足自然经济的封建社会,在社会生活的许多领域充满宗族宗法关系,人们往往迷信清官,轻视法律,认为法律是达官贵人

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
本篇【法宝引证码CLI.A.125590      关注法宝动态:  

法宝联想
【作者其他文献】

热门视频更多