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【期刊名称】 《中国法学》
学习贯彻党的十六届五中全会精神繁荣法学研究,全面推进法制建设
【英文标题】 Studying and Applying Requests of the Party’s Fifth Session of Sixteenth Congress,Making Legal Research prosper and Promoting legal construction
【作者】 韩杼滨【作者单位】 中国法学会
【分类】 法律社会学
【中文关键词】 法学理论 法律体系 科学发展观 创新精神
【期刊年份】 2006年【期号】 1
【页码】 3
【摘要】 为了繁荣法学研究,全面推进法制建设,必须做好以下几方面的工作:深入贯彻党的十六届五中全会精神,努力建设中国特色社会主义法学理论和法律体系;坚持以科学发展观统领法学研究和法学会工作,提高贯彻落实科学发展观的能力;围绕大局突出重点联系实际加强法学研究,为全面推进法制建设提供有力的法学理论支持;弘扬创新精神,建立健全推动法学研究繁荣发展的新机制。
【英文摘要】 In order to bring the bridging function of Law Society into full play,to promote legal construction in a all—round way,and to make legal research prosper,We must implement the spirit of Party’s fifth session of sixteenth Congress,try to establish socialist legal theory and legal system with Chinese characteristics,adhere to the idea of scientific development in research and Law Society’s daily work,raise the ability of implementing the idea of scientific development.enhance legal research and provide legal theory support for legal construction,Carry on inventive spirit and establish and perfect new mechanics of prospering legal research.
【全文】法宝引证码CLI.A.12559    
  新年伊始,中国法学会召开五届二次理事会议,这是深入学习贯彻党的十六届五中全会精神的一次重要会议。这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,组织和动员法学界、法律界把思想统一到五中全会精神上来,把力量凝聚到全会对社会主义民主法制建设提出的各项任务上来,为实现“十一五”规划和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
  下面,我结合贯彻落实五中全会和《建议》精神,主要讲四个方面的问题。
  第一,深入贯彻党的十六届五中全会精神。努力建设中国特色社会主义法学理论和法律体系
  党的十六届五中全会,是我们党在抓住机遇、加快发展的关键时期召开的一次具有重大意义的历史性会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(以下简称《建议》),明确了我国未来五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措,充分体现了邓小平理论和“三个代表”重要思想;充分体现了科学发展观,以人为本,全面、协调、可持续发展,促进经济社会和人的全面发展;充分体现了构建社会主义和谐社会的战略思想和正确处理改革发展稳定的关系,既有经济社会发展的任务,也有和谐稳定的要求。《建议》是凝聚全党、全国人民智慧和宝贵经验的科学谋略和宏伟蓝图,是带领全党全国各族人民在新的发展起点上阔步前进的行动纲领,也是指导广大法学工作者、法律工作者努力推进社会主义民主法制建设、构建社会主义和谐社会的行动指南。
  《建议》提出了“贯彻依法治国的基本方略,全面推进法制建设,形成中国特色社会主义法律体系”的要求。这是在深入分析和科学判断我国经济社会发展及社会主义民主法制建设的新形势基础上提出来的。改革开放27年来,我国社会主义民主法制建设取得了巨大成就,中国特色社会主义法律体系已经初步形成。但是,目前我国的法律、法规尚不完备,还有一些急需的、适应社会主义市场经济需要的法律、法规需要制定出来,立法的任务还很繁重;在司法和执法体系建设上工作量也很大,如何真正做到有法必依、执法必严、违法必究,存在的问题还不少;广大人民群众的法治观念和法律意识,尤其是立法、司法、行政执法队伍和国家机关工作人员的法治观念和依法办事能力,还需要进一步提高;特别是构建社会主义和谐社会、落实科学发展观,对法制建设提出了新的要求,必须充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐、科学发展方面的重要作用,等等。中国特色社会主义的经济、政治、文化、社会建设,需要与之相适应的中国特色社会主义法律体系,在实施依法治国基本方略和全面推进法制建设过程中遇到的许多问题,迫切需要创新的法学理论来回答和指导。广大法学工作者、法律工作者要把全面贯彻好五中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,围绕《建议》对社会主义民主法制建设提出的新任务,积极投身到繁荣法学研究、推进依法治国的伟大实践中去,努力建设体现时代精神、立足理论前沿、密切联系国情、有力指导法治实践的中国特色社会主义法学理论,努力建设以宪法为统帅,以部门法为基础,以门类齐全、结构严谨、内容和谐、形式统一为主要特征的中国特色社会主义法律体系。
  建设中国特色社会主义法学理论和法律体系,需要遵循和把握的原则:一是必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻和落实科学发展观,坚持中国共产党的领导地位,坚持中国特色社会主义的性质和发展方向,这是建设中国特色社会主义法学理论和法律体系的根本;二是必须坚持以人为本,体现最广大人民群众的权利和符合最广大人民群众的根本利益,这是建设中国特色社会主义法学理论和法律体系的出发点和归宿;三是必须解放思想,与时俱进,不断总结新的实践经验,不断作出新的理论概括,不断回答中国社会主义现代化事业对法制建设提出的新的课题和新的要求;四是必须从中国实际出发,必须以总结我们自己的经验为主,同时注意吸取历史的和外国的有益经验。建设中国特色社会主义法学理论和法律体系,工程浩繁,内容庞杂,任务艰巨,需要法学界、法律界付出更加艰苦的努力。
  第二,坚持以科学发展观统领法学研究和法学会工作,提高贯彻落实科学发展观的能力
  立足科学发展,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,是五中全会和《建议》最鲜明的特点。科学发展观,是邓小平理论有关发展的思想和“三个代表”重要思想有关发展的论述在新的形势下的继承、创新和发展,是在改革开放和现代化建设的伟大实践中,我们党对经济社会发展规律认识上的新飞跃,是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。实践证明,科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是我们推动经济社会发展、加快社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。法学是一门社会科学,法学研究是哲学社会科学战线的一个重要研究领域,法律实践是社会主义民主政治建设的重要内容。用科学发展观统领法学研究和法学会的全部工作,是坚持党对法学研究事业和法学会工作的领导、坚持正确的政治方向和思想路线、坚持在党和国家全局工作中发挥重要作用的必然要求和根本保障。
  贯彻落实科学发展观,必须全面准确地把握科学发展观的深刻内涵和基本要求。要充分认识科学发展观与邓小平理论和“三个代表”重要思想的内在联系和有机统一,进一步加深对科学发展观的时代背景、实践基础、精神实质和历史地位的认识,真正用科学发展观武装头脑,努力提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要认识科学发展观是在认真总结我国长期发展经验教训、深刻分析我国发展的阶段性特征、准确把握世界发展趋势的基础上提出来的。突出强调以人为本,全面、协调、可持续发展,是科学发展观的核心。这就要求我们始终坚持发展的目的是为了人民,发展要依靠人民,发展的成果应由人民共享。要转变发展观念,创新发展模式、提高发展质量,不断增强发展的全面性、协调性和可持续性。
  贯彻落实科学发展观,必须把科学发展观作为繁荣法学研究和法学会工作的根本指针。法学界、法律界要深刻领会科学发展观“以人为本,全面、协调、可持续发展”的核心内容。法治,就是要在经济社会发展中,实现和保障正义与利益、公平与效率、自由与秩序、人权与自律、生存与发展

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