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【期刊名称】 《人民司法》
谈谈交通肇事罪中的自首问题
【作者】 王小鸣【作者单位】 解放军军事法院
【期刊年份】 1987年【期号】 12
【页码】 19
【全文】法宝引证码CLI.A.1266410    
  自首是犯罪分子作案后,自动投案、如实交代自己的罪行、并接受审查和裁判的行为。我国刑法第六十三条规定:“犯罪以后自首的,可以从轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以减轻或者免除处罚;犯罪较重的,如果有立功表现,也可以减轻或者免除处罚。”一般来说,犯罪分子不论犯的是什么罪,也不论罪行轻重,都可以投案自首,争取从宽处理;人民法院则应根据事实和法律,准确地认定自首,依法酌情处理。可是,从我们所了解的情况看,有些人民法院在审理交通肇事罪时,却很少有认定自首的。这种情况值得研究。
  是不是交通肇事犯没有投案自首的?或者他们的“自首”不符合自首的法定条件呢?不是。从审判实践看,大多数交通肇事犯在肇事后,并不需由公安机关捕获归案,他们自己一般能够主动向有关部门报案投案,并及时抢救被害人,保护现场,如实交代肇事经过,接受有关部门的审查和处理。这些行为从我国刑法的规定和有关司法解释看,不能说不符合自首的法定条件。那么为什么没有被认定是自首呢?究其原因,主要是因为一些交通管理法规规定,发生交通事故后,肇事者必须及时抢救受害人,保护现场,主动报案。如公路交通规则第五十三条规定:“驾驶人员驾驶车辆肇事时,须立即停车设法抢救被伤害的人,并迅速报告当地交通管理机关或者地方人民政府听候处理。对违章或肇事后畏罪潜逃的人,应当加重处罚。”所以,有的同志认为,肇事者就必须主动报案,这是履行法定的义务,不存在自首不自首的问题。
  对这个问题能这样理解吗?我们认为不能。尽管交通管理法规作出上述规定是十分必要的,但这并不能排斥人民法院在审理交通肇事案件时适用刑法第六十三条认定自首。首先,从刑法的具体规定看,刑法总则中并没有对适用第六十三条作出任何限制性规定;在分则的所有条文中,也没有规定不能适用总则第六十三条认定自首。这说明在适用刑法第六十三条认定自首时,不受犯罪种类的限制。不论是故意犯罪还是过失犯罪,也不论是哪一种具体犯罪,只要符合自首的法定条件,都应适用刑法第六十三条认定自首。其次,从刑法和交通管理法规的相互关系看,刑法是全国人民代表大会制定的基本法律,其法律效力仅次于宪法;而交通管理法规属于国家行

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