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【期刊名称】 《互联网法律通讯》
欧洲EDAA在线行为广告框架
【作者】 石丹(译)孙文帅(校)
【作者单位】 北京大学{法学博士研究生}北京大学法学院{法律硕士研究生}
【分类】 广告法【期刊年份】 2016年
【期号】 3【页码】 24
【全文】法宝引证码CLI.A.1242011    
  引言
  签署公司(“公司”)已经制定欧洲在线行为广告(“OBA”)的自律框架(“框架”)。本框架设计了一个用于收集产业中先进实践经验的结构,并且建立一些原则以提高欧盟/欧洲经济区(对公司和协会都有约束力)内用户的透明度和选择权。在本文档末尾列出的一些协会(“协会”)已着手在本框架下工作,力图将协议推广到整个广告生态系统中去。本文所载的原则旨在将对消费者友好标准适用到在线行为广告以及网络数据的收集中,以便向网站用户投放符合其喜好或兴趣的广告。本框架并不致力于规范在线广告的内容,也不规范广告的投放(按照下文定义)。
  框架和原则的适用
  针对在线行为广告有许多不同的法律可适用,特别是当数据的收集和处理涉及到可标记用户唯一身份的个人隐私信息时。这些原则可以帮助和鼓励公司在其系统和合同体系中设计一个框架以遵守相应的法律,同时对那些尚未受到监管的领域建立保护。由于在各国之间的法律各不相同,遵守这些原则并不保证遵守相应的法律,原则也并非法律的替代品。这些原则将让网络用户直接受益,特别是标准化网站上或在广告中的消费者通知,创设简单的机制使得消费者可以接受或拒绝在先行为广告,即使该广告不涉及个人资料。网络用户按照原则设定的程序可以对公司潜在的不符合原则的行为投诉。该框架适用于基于网站浏览行为的在线行为广告,其关注的是通过跨非共同控制下的多个网站的长期浏览行为,以便区分出不同兴趣部门或者根据兴趣部门来分配用户浏览行为,这样也是为了向用户投放符合其兴趣和爱好的广告。
  该框架不适用于一个特定的网站下的,或在共同控制的关联网站下的网络浏览行为。该框架适用于互联网的“生态系统”。该框架对网站运营商、第三方以及从事在线行为广告的桌面应用软件提供商有单独规定。该框架指出一家公司可能从事许多不同的活动,因此该框架也承认需要有不同的原则和不同类型的通知和同意以适用于不同的活动。
  定义
  广告投放
  广告投放是指使用广告报告数据投放在线广告或者广告相关服务。
  从跨多个不在通用控制下的网站的长时间使用收集得到的数据中推测出来,并且用于传送基于用户兴趣或偏好的广告到电脑或仪器上的广告数据收集与适用行为不包括在广告投放中。
  广告报告
  广告报告是在一个网站中的页面浏览记录,或收藏,或关于浏览器,操作系统、域名或广告的浏览日期和时间等信息的使用,以及包括但不限于以下目的的相关信息:
  某一个或多个网站活跃度的统计报告;
  网站观察和分析;
  某一个或多个特定的网站中广告数量和类型的记录
  控制
  控制一家公司意味着另一家公司(1)拥有该公司绝大多数的表决权,或(2)是该公司成员,有权任免其大多数的董事会成员,或(3)是该公司成员并且独立控制该公司,按照与其他成员达成的协议,控制绝大多数的表决权,或(4)通过有法律约束力的合同对该公司施加义务或其他手段来操控其政策或活动。或(5)有权对该公司的管理、政策、行为施加控制。
  “控制”一词须按此解释。
  共同控制
  共同控制下的公司或网站包括:可控制别的公司的,如母公司;被别的公司控制的,如子公司;在共同控制下的,如集团公司。也包括在一份控制别家公司而处理数据的书面协议下的公司,这样的处理的目的仅仅是为了那家公司或者代表那家公司或而不是为自己或代表自己公司。
  图标
  一个图标即在网站中可见的对象,该对象包含一个通向在线行为广告用户选择网站的超链接或者I. A.1.中所述的第三方通知。
  明确同意
  明确同意指的是个体基于自由意志做出的特定的、知情的明确行为,以回应关于为在线行为广告收集和使用数据的清楚、易懂的通知。
  在线行为广告
  在线行为广告指的是从一个特定的计算机或设备中收集一段时间内网络浏览行为的数据,并通过非共同控制下多个网站使用这些数据来预测用户的喜好和兴趣,再向该特定的计算机或设备提供符合用户喜好和兴趣的广告。在线行为广告并不包括网站运营商的活动、广告投放或广告报告,或者上下文关联广告(例如:基于被访问的网页内容、消费者最近访问的网页和搜索词条而形成的广告)
  在线行为广告的用户选择网站
  一个消费集中的网站和教育门户网站(www.youronlinechoices.eu),该类网站包含所有欧盟官方和其他欧洲经济区的语言,并提供一个机制让网站用户可以针对以在线行为广告为目的通过一家或者多家第三方机构收集和使用数据的情况做出选择,或者链接到一个机制允许用户对在线行为广告行使选择权。
  第三方
  某公司被称为第三方一定程度上指的是:该公司在一家网站或多家网站中从事在线行为广告业务,但该公司本身并不属于共同控制、或按照共同控制运行的一家或者多家网站。
  网站运营商
  一个网站运营商是与用户交互的网站的所有者、控制者或运营者。
  框架
  通知
  A.第三方通知
  1.第三方隐私通知——第三方应在他们的网站上提供清晰易懂通知,说明其在为在线行为广告而收集和使用数据。该通知应包括以下内容的清楚说明:
  (a)第三方的身份和联系信息;
  (b)为在线行为广告而收集和使用的数据类型,包括指明该数据是否属于“个人数据”或“敏感的个人数据”(按照《数据保护指令》(95/46/EC)中定义)
  (c)数据处理的目的、不受共同控制的接受者或者接受者类别、以及公开数据的对象;
  (d)一个简单的机制,让消费者可以针对以在线行为广告为目的的收集和使用数据以及为在线行为广告将此数据传输给第三方的行为行使选择权
  (e)公司承诺遵守这些原则的事实;

  ······

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