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【期刊名称】 《知识产权》
运用农产品商标和地理标志服务“三农”的理论和实践(上)
【英文标题】 To Serve“Three Agriculture”by Agriculture Products Trademark and Geographic Indications
【作者】 董葆霖 郭修申【分类】 商标法
【中文关键词】 农产品商标 地理标志 三农【期刊年份】 2005年
【期号】 2【页码】 7
【摘要】

近几年来,国家工商行政管理总局有计划地组织地方各级工商行政管理局,积极主动运用农产品商标和地理标志服务“三农”,取得了显著的经济社会效益。本文从理论层面,分析了运用农产品商标和地理标志服务“三农”必要性、重要性和长期性,在实践层面,将有效指导和推动运用农产品商标和地理标志服务“三农”工作向纵深发展,促进农业增效、农民增收。

【全文】法宝引证码CLI.A.187879    
  一、运用农产品商标和地理标志服务“三农”的经济和法律意义
  全面建设小康社会,是党的十六大提出的我同经济建设奋斗目标。去年,中央1号文件指出,全面建设小康社会的重点和难点在农村,统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。实践证明,针对各地农产品特点,运用农产品商标和地理标志服务“三农”。不仅具有现实和深远的经济意义,而且具有实际和重大的法律意义。
  (一)运用农产品商标和地理标志服务“三农”的经济意义
  商标的基本功能是区别商品或服务的来源,防止市场主体及其商品或者服务的来源产生混淆,防止商业欺诈。农产品商标和地理标志证明商标区别着各具特色的农产品来源于不同的区域及不同的企业、农户,这在理论层面对促进农业发展具有现实和深远的经济意义。
  1.有利于促进加快农业市场化步伐
  当前,农户经营规模小,经营效率低,农业社会化服务体系不健全,市场信息不畅通等小生产、小流通的生产方式,已经成为制约我国农业进一步发展,严重影响农业市场化进程的重要因素。解决上述问题,必然要求对农业经营制度进行创新,改变农户小生产、小流通的生产方式,使农户扩大生产经营规模,以市场供求关系为导向,以现代科学技术和管理方式为手段,以高效便捷的社会服务为纽带,把农业生产和农产品流通与国内外市场融为一体,以实现农业市场化。把名优特农产品注册商品商标、集体商标、证明商标,尤其把具有地理标志属性的名优特农产品注册地理标志证明商标,建立以商标标示的农产品为依托的农业生产基地,组建生产、加工、销售为一体的农业产业化龙头企业,实行“商标+公司+农户”的生产经营模式,实践证明能有效解决千家万户个体生产与统一市场之间的矛盾。
  2.有利于促进农业产业结构调整推进农业产业化
  我国农产品品种、品质结构尚不优化,农产品优质率较低;农产品区域布局不合理,地方特色不明显:初级农产品与加工品比例不协调,农产品加工、保鲜、包装、贮运体系发展滞后,这些造成农业产业结构不合理,农业产业化程度低,是严重影响农业增效,农民增收的“瓶颈”。推行“龙头企业+中介组织+农户”或订单农业等多种产业化经营模式,可引导调整农产品结构,提高农业产业化水平。一方面,名牌农产品凭借其质量、信誉、特色等优势可以不断扩大市场占有率,扩大生产规模,降低成本,成为某一地区的主要产品并以此为基础形成新的主导产业,从而优化农业产业结构:另一方面,名牌农产品可以其高于同类产品的价格和较高的市场占有率,为农产品生产经营者带来较高收益,进而促进农业产业结构的优化升级。
  3.有利于提高农产品国际竞争力
  衡量一国农产品国际竞争力的重要指标之一是农产品及其加工品出口额。2003年,我国农产品出口额仅占外贸出口总额的4%左右。提高农产品国际竞争力,以名优特农产品为立足点,实施地理标志证明商标战略,以其农产品特有的品质、特色、信誉、绿色环保等特点,可有效提高农产品的国际市场竞争力,迅速扩大国内外市场占有率。打破了国际贸易中的“绿色壁垒”、“技术壁垒”。农产品实施商标战略,重点发展以名优特农产品为原料的加工产品和深加工工业品出口,不仅可发挥我国劳动力方面的比较优势,使农民增收幅度大幅度提高,而且具有商品多样化、生产空间广阔的优势,可以根据国际市场的变化随时调整农产品出口品种和规格,还能以名牌产品为基础,推动大型农业企业创立和发展名牌农产品。
  4.有利于抢占知识农业制高点
  将名优特农产品注册商品商标、集体商标或地理标志证明商标,可有利于抢占知识农业的制高点。一方面,名优特农产品是我国传统的宝贵物产资源,传统的农耕技术只有与现代科学技术相结合,才能保持和发展名优特农产品的特定品质和质量。我国现已核准注册的地理标志证明商标标示的农产品,无不融入了大量的科技成果。另一方面,商标作为宝贵的无形资产是知识经济最重要的资源之一。农产品恒定的品质,可有效提高商标的信誉,提升商标的价值;商标信誉的提高,可促进农产品提高市场占有率。
  5.有利于适应消费者需求变化
  当前农产品消费需求发生了重大变化,呈现出以下明显特点:一是优质化,即从追求数量转向重视质量,优质产品和品种畅销,低质产品和品种滞销;二是多样化,即从单一性消费转向多样化消费,消费者对农产品的品质、品种、营养等等有了更高更广泛的要求:三是加工化,即消费者对农产品加工制品的需求日益增长;四是绿色化,即绿色消费已成为潮流,绿色农产品成为消费者的新宠儿:五是品牌化,即消费者越来越重视农产品品牌,认牌购物形成大众的消费行为。农产品注册商标,农产品贴商标卖,实施绿色食品工程,农产品生产、加工过程中科学化、标准化,保持和发展农产品的特定品质、质量,适应了当前消费者消费需求变化的客观需要。
  6.有利于保护名优特农产品特定的质量、品质
  如何使名优特农产品永远“保鲜”,产品的特色、质量能够永久良好的发展和延续,这不仅是确保农产品持续稳定增长的重大课题,也是农业资源保护的首要问题。对农产品的特定质量、信誉或者其他特征,凡具有地理标志属性的,申请地理标志证明商标注册,运用证明商标的法律形式,准确界定农产品保护的地域范同,农产品品种范围,农作物耕种方法,采用科学的生产标准、加工卫艺、贮藏方法,对农产品的生产、加工环节严格管理,对符合特定质量的农产品,统一使用证明商标,是世界通行的保护具有区域特色农业资源的有效手段。
  (二)运用农产品商标尤其是地理标志服务“三农”的法律意义
  证明商标除具有商品商标、服务商标区别商品或服务的来源的功能外。还具有证明商标或者服务的原产地、原料、制造方法、质量或者其他特定品质的特殊功能。证明商标的这一特殊功能,在法理层面对消费者具有实际和重大的法律意义。
  1.有利于引导消费者“认牌购物”
  商标所具有的区别商品不同来源的功能,为消费者在选购商品时提供了一种识别、一种引导,在今天,农产品种类、品种不计其数,即便是同一品种的农产品在市场上也是数不胜数,竞争空前激烈,要想得到众多消费者的青睐,没有优良的质量,没有商标的农产品便困难重重。农产品注册商标,尤其是名优特农产品注册地理标志证明商标便于消费者认牌购物。特别是创出著名商标、驰名商标的农产品,是对一定消费群体的消费向导,商标引导消费者在琳琅满目的商品海洋里选购商品,商标影响着消费者的购买意愿,独特优秀的品质唤起消费者对其农产品的忠诚,地理标志证明商标引导消费者便捷购物,节约消费者选购商品的时间,降低消费者选购商品的成本。
  2.有利于向消费者介绍名优特农产品的特定品质
  地理标志证明商标具有证明商品的原产地、原料、制造方法、质量或者其他特定品质的特殊功能,使地理标志证明商标成为名优特农产品独特品质的载体。地理标志证明商标提供给消费者的重要信息是该农产品与众不同,具有特定质量,独特品质,这等于向消费者介绍和推销商品,证明商标发挥着沟通生产者与消费者的桥梁与纽带作用。
  3.有利于保证名优特农产品特定的质量、信誉
  地理标志证明商标的法律价值在于保证其标示的农产品品质独特、质量上乘。证明商标的法律价值,一方面能够提醒农产品的生产者和销售者,注重保证农产品质量,维护商标信誉:另一方面向消费者展示农产品的质量档次,能使消费者一看到证明商标即能联想农产品产于何地,品质如何,使消费者见到证明商标,便对该农产品产生信任感和选购欲望。证明商标这种能促使生产者、销售者保证农产品质量的作用,有助于维护该农产品的市场声誉,有助于农产品创立驰名商标、著名商标,提高名优特农产品的市场占有率。
  4.有利于保护证明商标专用权
  名优特农产品地理标志证明商标,是市场竞争不可或缺的武器,作矛能够拓宽市场空间。增加农产品市场份额,促进提高农业产业化:当盾可以保护其标示的农产品,特别是名优特农产品不被假冒。如果证明商标专用权被侵犯,证明商标权利人既可以请求人民法院司法救济,也可以申请行政机关行政救济,还可以当事人之间协商解决,法律赋予商标权人的多种维权救济途径,不仅有助于维护名优特农产品的公平交易市场秩序,维护证明商标权利人的合法权益。还有助于保护消费者的切身利益。
  二、运用地理标志服务“三农”的法律适用
  (一)地理标志注册与保护的法律依据
  《商标法》第十六条规定:“商标中有商品的地理标志,而该商品并非来源于该标志所标示的地区,误导公众的,不予注册并禁止使用:但是,已经善意取得注册的继续有效。
  前款所称地理标志,是指标示某商品来源于某地区,该商品的特定质量、信誉或者其他特征,主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志。”
  《商标法实施条例》第六条规定:“商标法第十六条规定的地理标志,可以依照商标法和本条例的规定,作为证明商标或者集体商标申请注册。
  以地理标志作为证明商标注册的,其商品符合使用该地理标志条件的自然人、法人或者其他组织可以要求使用该证明商标,控制该证明商标的组织应当允许。以地理标志作为集体商标注册的,其商品符合使用该地理标志条件的自然人、法人或者其他组织,可以要求参加以该地理标志作为集体商标注册的团体、协会或者其他组织,该团体、协会或者其他组织应当依据其章程接纳为会员:不要求参加以该地理标志作为集体商标注册的团体、协会或者其他组织的,也可以正当使用该地理标志,该团体、协会或者其他组织无权禁止。”
  《商标法》第

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