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【期刊名称】 《法学杂志》
试论租赁经营利益分配的法律调整
【作者】 李淳【分类】 经济法
【期刊年份】 1988年【期号】 3
【页码】 18
【全文】法宝引证码CLI.A.16157    
  
  承租者在承租期间,由于不再领取原来的工资和奖金,而是基于企业租赁经营情况的好坏来确定承租者个人的经济收入的,因此,承租人作为社会主义企业的劳动者与经营者,在企业租赁经营中,面临两条道路或两种选择,一是由于经营不善,造成企业亏损或完不成租赁合同所确认的经济指标,这样,承租者不仅不能获取经济报酬,反而要承担由于自己经营不善或工作失误而造成的经济损失,一般从其抵押的个人财产和保证人的保证财产来予以补偿;二是由于经营有方,使企业在原有的基础上发生转机,经济效益提高,根据租赁经营合同的规定,承租者将获得一笔可观的经济收入。所以说,在企业租赁经营中,承租者劳动报酬及经济收入的多寡,完全取决于承租者经营企业的情况如何。
  目前,在企业租赁经营的实践中,上边所说的第一种情况,虽然在一些地区出现过,但还不是普遍现象,第二种情况确实在各地普遍存在,并已经成为出租者与承租者都关注的“热点”问题:或是由于承租指标确定失当,使承租者的收入与职工的收入档次过于悬殊,造成工人与承租者的对立;或是租赁企业主管部门“见钱眼红”,使许诺的给承租者的利益不能兑现,造成承租者心恢意冷。或是承租人本身顾虑太多,对应得的经济收入不敢全部领取。笔者认为,这些现象对企业租赁经营机制的完善与健全,都将是有害无益的。
  为确实体现所有权与经营权分离的内涵要求,调动企业、承租者和工人三方的积极性,使承租者的个人收入的标准正确、恰当,应当坚持和遵循如下法律原则。
  1.多劳多得的原则。按劳分配,多劳多得,是我国宪法所确定的社会主义初级阶段的分配原则。保障承租者合法收入的实现,应当成为法律规范性文件的基本原则。禁止任何单位、任何个人截流、扣减承租者的合法收入。
  2.公平合理原则。确定承租人个人收入的标准,应当考虑租金上缴的比例及职工的工资收入和经营者实际付出的劳动,坚持公平、合理的原则。所谓公平,即在签订租赁经营合同时,在其合同条款、合同内容等方面保持公正,不能显失公平,这是我国法律的基本要求。所谓合理,即在确定承租者收入时要注意与职工收入的档次,既不能没有区别,又不能过于悬殊,一般以职工年平均收入的3—5倍为宜
  3.利益兼顾原则。要贯彻和实行这一原则,必须处理好四种关系:一是正确处理好国家和租赁企业的物质利益关系,二是正确处理好国家与承租人的物质利益关系,三是正确处理好承租人与职工的物质利益关系二四是正确处理好租赁企业与承租人的物质利益关系。
  4.合法原则。这一法律原则几层含义是,经济所得是通过合法的方式实现的,经济所得是通过法定的程序取得的,承祖人取得的经济收入是在租赁合同规定的范围内。承租人在租赁企业经营期间停发工资、奖金,但保留工资级别,并享有晋级权,承租者个人收入不计入出租企业的工资总额,如平均每月所得超过个人所得税起征点,应当按规定交纳个人所得税。
  5.风险金保证原则。鉴于承租者经营活动的风险性和市场环境的多变性,承租者多得的个人收入不宜全部转为消费基金,在支取必要的生活费用及其它费用后,把其剩余部分作为承租风险金存于出租企业,以银行一年期存款计息,租赁活动终止时一次或分期支取,提取时暂不缴纳个人所得税,承租者不仅应当以个人的财产作为抵押和保证人的财产作为担保,而且还应当在企业经营中注意资金积累,尤其是贮备雄厚的风险保证金,以避免经营出现风险时不致于经济拮据。
  6.赔偿原则。把赔偿作为确定承租者收入的法律原则,这体现了租赁经营中义务性规范和禁止性规范的某些特征。之所以要求承租者要提供一定的财产作为抵押,其目的就是为了防止和弥补由于承租者经营不兴给国家的经济管理活动造成的损失。从另外一个角度亦

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