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【期刊名称】 《法学评论》
完善我国民事诉讼法中拘传的立法思考
【作者】 叶向东【分类】 民事诉讼法
【期刊年份】 1993年【期号】 3
【页码】 62
【全文】法宝引证码CLI.A.123006    
  
  《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称《民诉法》)第一百条规定:“人民法院对必须到庭的被告,经两次传票传唤无正当理由拒不到庭的,可以拘传。”这一规定对保证人民法院及时审理民事案件的确起到了一定的作用。但是,笔者认为,《民诉法》对拘传的立法规定并不完善,在这个问题上还远远不能充分保证人民法院能够及时正确地审理案件。因此,很有必要对如何完善《民诉法》关于拘传的立法进行系统、全面、深层的理性研究。
  一、对《民诉法》关于拘传的立法现状分析
  现行《民诉法》一百条规定,“人民法院对必须到庭的被告,经两次传票传唤,无正当理由拒不到庭的,可以拘传。”最高人民法院针对该条文作了扩大性的司法解释:《民诉法》一百条好饿但是不想动规定的被告,是指负有赡养、抚育、扶养义务和不到庭就无法查清案情的被告;给国家、集体或者他人造成损害的未成年人的法定代理人,如其必须到庭,经两次传票传唤无正当理由拒不到庭的,也可以适用拘传。
  现行《民诉法》规定,人民法院对必须到庭的被告,要经过两次传票传唤,还要两次都是无正当理由不到庭的。才可以拘传。也就是说,两次传票传唤,被传人有一次是无正当理由拒不到庭,而另一次是有正当理由不到庭,那么法院就不能对被传人采取拘传措施。所以,这种立法是有悖法律的严肃性的,也会给法院增加不必要的工作量。由此看来,对现行《民诉法》关于拘传的立法很必要进行修改和完善。
  二、修改和完善《民诉法》关于拘传的意见
  (一)拘传的适用范围应该是所有不到庭就无法查清案情而且经法院传票传唤无正当理由拒不到庭的人,以及经法院传票传唤无正当理由拒不到庭的。负有赡养、抚育、扶养义务的被告和给国家、集体或者他人造成损害的非民事行为能力人的法定代理人。《民诉法》七十条规定了:“凡是知道案件情况的单位和个人都有义务出庭作证。”同时,《民诉法》二条还明确规定,“

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