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【期刊名称】 《湖北警官学院学报》
对武汉市涉嫌醉驾案件的调查与分析
【英文标题】 Investigation and Analysis on Cases from Suspected of Drank Driving in Wuhan
【作者】 姚慧芳张凡【作者单位】 湖北警官学院中南财经政法大学
【分类】 刑法学
【中文关键词】 交通管理;酒后驾驶;涉嫌醉驾;血液中酒精浓度;调查分析
【英文关键词】 Traffic Management; Drank Driving; Suspected of Drank Driving; Ethanol Content in the Blood; Investigation and Analysis
【文章编码】 1673-2391(2017)02-0014-08【文献标识码】 A
【期刊年份】 2017年【期号】 2
【页码】 14
【摘要】

课题组通过对武汉市4430例涉嫌醉驾的案件进行深入调查,从涉嫌醉驾人员的年龄、性别、查获时间与区域、血液中乙醇含量、呼气值与检测值的差异等方面进行了系统分析;在此基础上,针对醉驾问题提出了采取预防措施、加强宣传教育、研发主动防酒驾技术、完善立法与执法等建议。

【英文摘要】

Through deeply investigating 4430 cases from suspected of drank driving in Wuhan, and systematically analyzing suspected personnel's age, gender, time and region, ethanol content in the blood, difference between expiratory volume and detection value, the author has presented several suggestions such as adopting preventive measures, enhancing publicity and education, researching and developing active prevention drank driving technology, improving legislation and enforcement and so on.

【全文】法宝引证码CLI.A.1223995    
  
  全球道路交通伤害人数众多,平均每年约有120万人死于道路交通事故,有2000万~5000万人因车祸受伤或致残,{1}造成的经济损失占到国民生产总值的1%~2%。在中低收入国家,约有33%~69%经历致命车祸的驾驶员在事故前曾饮酒;{2}在我国,每年由酒后驾驶引发的交通事故达数万起,50%以上的交通伤亡事故都与酒后驾驶有关。{3}应对酒后驾驶,很多国家已经有相关法律加以制裁,我国《刑法修正案(八)》将“醉酒驾驶”定为犯罪,《道路交通安全法》也加大了对醉酒驾驶的惩罚力度,但酒后驾驶仍屡禁不止,酒后驾驶是人民群众深恶痛绝的“马路杀手”。
  基于此现象,本课题组对武汉市2013年7月1日至2015年12月31日间发生的4430例涉嫌“醉驾”案件进行了调查和分析,以期了解武汉市涉嫌醉驾人员的年龄、性别,酒驾高峰时段、分布区域、涉嫌醉驾人员血液中乙醇含量值分布、抽血时间对检测结果的影响等情况,为进一步宣传教育、预防与执法提供依据和帮助。
  一、调查对象与内容
  (一)调查对象
  湖北三真司法鉴定中心采用顶空气相色谱法对武汉市2013年7月1日-2015年12月31日4430例涉嫌醉驾人员血液中酒精含量进行检测的鉴定资料;武汉市公安局交通管理局醉驾案件办理中心4430例涉嫌醉驾案件卷宗材料。
  (二)调查内容
  1.涉嫌醉驾人员的年龄、性别分布
  首先以5岁为一个年龄段对涉嫌醉驾人员的年龄进行统计,20岁以下和60岁以上人数较少,单独统计,横向分析各年龄段涉嫌醉驾人员分布情况;其次分别对2013年下半年、2014年、2015年各年龄段的涉嫌醉驾人数进行统计分析,纵向比较各年龄段人数的变化情况。
  2.涉嫌醉驾案件的时间分布
  首先以2014年1月1日~2015年12月31日的涉嫌醉驾案件为研究对象,对涉嫌醉驾案件月份分布情况进行统计分析;其次对涉嫌醉驾案件的发生时间(即交警大队的查获时间)进行统计,并以1小时为一个时间段对涉嫌醉驾案件进行统计分析。
  3.涉嫌醉驾案件的区域分布
  武汉市现有十三个辖区:江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、洪山区、青山区为城区,其中武昌区、汉阳区、江岸区、江汉区、硚口区为武汉传统老城区;东西湖区、蔡甸区、江夏区、黄陂区、新洲区、汉南区为郊区;另设有武汉经济技术开发区、东湖新技术开发区、武汉吴家山台商投资区等三个国家级开发区。由涉嫌醉驾案件的送检单位所属辖区推断,可以大致确定涉嫌醉驾案件的区域分布情况。
  4涉嫌醉驾人员血液中乙醇含量值分布
  中华人民共和国《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》(GB19522-2010)规定:血液中酒精浓度(Blood Alcohol Concentration, BAC,下同)大于等于20mg/100ml为饮酒后驾车(简称“酒驾”,下同);大于等于80mg/100ml为醉酒后驾车(简称“醉驾”,下同)。首先根据检测结果对4430例涉嫌醉驾案件进行分类统计,确定实际醉驾案例,然后重点研究实际醉驾者血液中酒精浓度的分布情况。
  5.抽血时间对检测结果的影响(查获后多长时间抽血检测结果误差最小)
  血液中酒精浓度(BAC)是酒驾或醉驾的认定标准,而初步排查是否酒驾或醉驾一般采用呼气酒精检测。交警检测酒精含量呼气值后,对涉嫌醉驾人员在医院内抽取血液,进一步检测其血液酒精浓度。抽血时间的选择直接影响到血液酒精浓度检测结果的准确性。通过研究呼气值与血液检测值的差值(简称AC值,下同)和呼气值检测时间与抽血时间差(简称AT,下同)之间的关系,确定最佳抽血时间。通过选取AC值较小和AC值较大的范围研究,分别研究AT在不同范围内涉嫌醉驾人数情况,并研究AC值和AT的相关性,确定最佳抽血时间。
  二、调查结果及分析
  (一)涉嫌醉驾人员年龄分布情况及原因分析
  武汉市4430例涉嫌醉驾案件中,绝大多数的涉嫌醉驾人员是男性,女性很少;年龄最小的为20岁,最大的为69岁;以5岁为一个年龄段对涉嫌醉驾人员的年龄的统计情况见图1。
  (图略)
  图1涉嫌醉驾人员各年龄段人数分布情况法宝
  从图1可以看出,涉嫌醉驾人员主要集中在25~50岁这个年龄段,占据总人数的比例达到了82.97%。其中35~40岁年龄段涉嫌醉驾人数最多,高达849人,所占比例为19.16%,为高发人群。其次是40~45岁年龄段的人群,多达831人,所占比例为106%;另外30~35岁和45~50岁年龄段的人群涉嫌醉驾人数也较多,分别有762人和627人;20岁以下和60岁以上人数很少,分别有7人和25人。
  原因分析:
  (1)年龄在25~50岁的人数在社会中最多。据武汉市统计局最新数据显示,25~50岁年龄段有3583509人,占总人数的比例为4332%,所以这个年龄段人群酒后驾驶的概率也高于其他年龄段人群。20岁以下和60岁以上的人相比较少,酒后驾驶的几率也小一些。特别是20岁以下的人,因年龄不足18周岁的未成年人在我国无法申请驾驶证,所以未成年人酒后驾驶的几率极低。60岁以上的老年人开车的很少,酒后驾车的概率也非常低。
  (2)35~40岁年龄段的青壮年是从事社会经济活动的主要人员。他们大多事业有成,拥有车辆的比例较其他年龄段人群高;因工作需要、朋友应酬等聚餐饮酒的概率也比较大;40~45岁年龄段人群容易产生侥幸心理,他们一般驾龄较长,认为自己驾车技术好、酒量大,即使饮酒驾车也不会发生交通事故。
  (3)男性驾驶员人数要远远高出女性驾驶员。女性酒后开车的很少,主要是因为女性驾车人数不多,女性很少在外应酬喝酒以及女性自身的心理特点等。
  (图略)
  图2涉嫌醉驾人员每年各年龄段人数分布情况
  由图2可以看出,每个年龄段涉嫌醉驾的人数都在大幅增加,其中30~35岁涉嫌醉驾的人数增长最快,从2014年的277人增加到2015年的428人,环比增长5451%;35~40岁涉嫌醉驾的人数增加很多,从2014年的321人增加到2015年的463人,环比增长44.23%;25~30岁和45~50岁涉嫌醉驾人数增长速度略低于前两类;20岁以下和60岁以上的人数增长非常缓慢,而且在2013年下半年武汉市查获的涉嫌醉驾人员中没有出现此年龄段人群。
  原因分析:
  (1)机动车及驾驶员的数量快速增加。据公安部交管局统计,截至2015年底,全国机动车保有量达2.79亿辆,其中汽车1.72亿辆;机动车驾驶人327亿人,其中汽车驾驶人超过2.8亿人;私家车总量超过L24亿辆,每百户家庭拥有31辆。{4}武汉市汽车保有量已经增至229万多辆,距离2012年武汉交通蓝皮书设计限购红线230万辆近在咫尺。{5}机动车及驾驶员数量的快速增加大大加快了涉嫌醉驾人数的增长。
  (2)打击酒驾从醉驾入刑后的高压期转为常规工作的放松期。《刑法修正案(八)》刚刚颁布后,全国各地公安交通部门大大加强对酒驾的打击力度,有的地方还成立了打击酒驾的专项小组,酒驾案件短时间内急剧减少。近几年,交通执法部门对酒驾的查处思想上有所放松,一些心存侥幸的驾驶员又悄悄地出现,涉嫌醉驾案件在近几年有所增多。
  (3)交通执法部门对酒驾的查处力度加大并积累了相应的经验。自醉驾入刑以来,全国各地都加强了对酒驾的查处力度,投入了更多的警力资源打击治理酒后驾驶。2012年8月13日武汉市公安交通管理局还专门成立了湖北首个打击醉驾刑事防醉的专门机构--醉驾案件办理中心,并设立了全国首个集中醒酒中心。
  (二)涉嫌醉驾案件时间分布情况及原因分析
  2013年7月1日到2015年12月31日期间,武汉市交警执法部门共查获4430例涉嫌醉驾案件。其中2013年下半年共查获涉嫌醉驾案件360例;2014年共查获涉嫌醉驾案件1700例;2015年共查获涉嫌醉驾案件2370例;呈稳步增长趋势。以2014年1月1日-2015年12月31日的案例为研究对象,具体每月发生涉嫌醉驾案件情况见图3。
  (图略)
  图3涉嫌醉驾案件月份分布情况
  由图3可以看出,2014-2015年,总体来看下半年查获的涉嫌醉驾案件共2399起,占58.94%,上半年共1671起,占41.06%;2月份涉嫌醉驾案件发生率最低,仅130起,占3.19%。7月、9月、10月和11月涉嫌醉驾案件发生率较高,尤其是10月,发生了466起涉嫌醉驾案件,占总数的1L45%。
  原因分析:
  下半年的节假日比较多,亲朋聚会等各类酒席增加,驾车司机喝酒的概率也大大增加。其中10月份的发案率最高。为此我们走访调查了武汉市交管局醉驾案件办理中心,其相关负责人表示,10月份的节假日比其他月份要多,各类酒席增多,驾驶员喝酒概率大大增加。此外,10月份以来,市交管局还加大酒后驾驶的查处力度,抽调二线力量会同全市交警查缉酒驾行为。而2月的发案率最低,主要是因为春节期间,各单位比较重视酒驾教育,人们会更加注意约束自己的行为;交警部门也加大了执法力度,减少了酒驾行为的发生。
  由图4可以看出,查获的醉驾案件大多发生在晚上至次日凌晨,尤其是20:00-02:00点是涉嫌醉酒驾车交通违法行为的高发时段,共发生了3936起涉嫌醉驾案件,占总数的88.85%。其中,20:00~21:00点和21:00~22:00点这两个时间段发生的涉嫌醉驾案件最多,分别达到了907例和911例,占据总数的20.47%和2(156%。02:00~18:00点期间查获涉嫌醉驾案件较少,仅309起。
  (图略)
  图4涉嫌醉驾案件时间分布情况
  原因分析:
  (1)中国人习惯下班后相聚,晚饭饮酒的比例较大。20:00-22:00点这个时间段,人们刚好聚会饮酒结束准备回家,而饮酒后自我控制能力会下降,逃避处罚的侥幸心理会加强,很容易发生酒驾行为。凌晨时段,喜欢去酒吧、歌厅等场所的年轻人夜生活刚刚结束,饮酒量大,意识不清、控制力下降,酒后驾驶的概率很高;而18:00~19:00点的发案率相对较低,主要是因为这个时段处于下班高峰期,很少有人饮酒。另外,这个时段也是就餐时间,酒驾行为很少发生。
  (2)交警一般在晚上查处酒驾,而白天很少查(除非发生事故或特殊情况下,如集中整治等)。晚上的出警率大大高于白天,所以02:00~18:00点期间查获的酒驾案件很少。
  (三)涉嫌醉驾案件区域分布情况及原因分析
  由涉嫌醉驾案件的送检单位所属辖区可以推断出涉嫌醉驾案件的具体区域分布情况。
  2013-2015年间的武汉市交警查获4430例案件,其具体区域分布见表1、表2和表3。
  表1城区涉嫌醉驾案件

┌────────────┬───────────┬───────────┐
│地区          │例数         │占总数的比例     │
├────────────┼───────────┼───────────┤
│江岸区         │969          │21.87%        │
├────────────┼───────────┼───────────┤
│江汉区         │771          │17.40%        │
├────────────┼───────────┼───────────┤
│硚口区         │626          │14.13%        │
├────────────┼───────────┼───────────┤
│汉阳区         │486          │10.97%        │
├────────────┼───────────┼───────────┤
│武昌区         │365          │8.24%         │
├────────────┼───────────┼───────────┤
│洪山区         │153          │3.45%         │
├────────────┼───────────┼───────────┤
│青山区         │103          │2.33%         │
├────────────┼───────────┼───────────┤
│总数          │3473         │78.40%        │
└────────────┴───────────┴───────────┘

  表2郊区涉嫌醉驾案件

┌────────────┬───────────┬───────────┐
│地区          │例数         │占总数的比例     │
├────────────┼───────────┼───────────┤
│东西湖区        │227          │5.12%         │
├────────────┼───────────┼───────────┤
│蔡甸区         │41          │0.93%         │
├────────────┼───────────┼───────────┤
│江夏区         │98          │2.21%         │
├────────────┼───────────┼───────────┤
│黄陂区         │156          │3.52%         │
├────────────┼───────────┼───────────┤
│新洲区         │49          │1.11%         │
├────────────┼───────────┼───────────┤
│汉南区         │2           │0.05%         │
├────────────┼───────────┼───────────┤
│总数          │573          │12.93%        │
└────────────┴───────────┴───────────┘

  表3其他区域涉嫌醉驾案件

┌────────────┬───────────┬───────────┐
│地区          │例数         │占总数的比例     │
├────────────┼───────────┼───────────┤
│沌口开发区       │119          │2.69%         │
├────────────┼───────────┼───────────┤
│东湖新技术开发区    │89          │2.01%         │
├────────────┼───────────┼───────────┤
│高速公路        │134          │3.02%         │
├────────────┼───────────┼───────────┤
│地区不明        │42          │0.95%         │
├────────────┼───────────┼───────────┤
│总数          │384          │8.67%         │
└────────────┴───────────┴───────────┘

  由表1、表2和表3可以看出,武汉市城区查获的涉嫌醉驾案件较多,高达3473起,占所有案件总数的78.40%。其中江岸区发生的涉嫌醉驾案件最多,占所有案件总数的21.87%,江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区发生的涉嫌醉驾案件也较多。郊区发生的涉嫌醉驾案件比较少,只有573起,占案件总数的12.93%,其中东西法宝

  ······

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【注释】                                                                                                     
【参考文献】

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{4}何颖曦.2015年底汽全国机动车保有量2.79亿平均每百户有31辆私家车[EB/OL]iittp://news.l63, com/16/0125/20/BE707G ND00014JB5.html, 2016-01-26/2016-04-26.

{5}赵建芳,淺析武汉是否“限购”[EB/OL].http://www.iautos.cn/news/87505.html, 20164)144/2016-04-26.

{6}段富海,孙丹等.呼气式酒检技术及其防醉驾应用的发展综述[J].中国仪器仪表,2012(9).

{7}卓先义,吴建平,卜俊等.血中酒精消除速度与浓度推算关系的研究[J].中国司法鉴定,2003(1).

{8}梁坤.治理酒后驾驶的宣传教育研究[J].中国公共安全,2011(4).

{9}陈立伟.酒后驾驶检测技术和预防酒驾技术的研究现状[J].医学与法学,2015(7).

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