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【期刊名称】 《中国法学》
第九届全国经济法理论研讨会综述
【作者】 朱崇实卢炯星【作者单位】 厦门大学
【分类】 法律信息【期刊年份】 2002年
【期号】 1【页码】 185
【全文】法宝引证码CLI.A.12066    
  第九届全国经济法理论研讨会于2001年11月在厦门大学召开。会议代表对中国经济法学20年的发展进行了回顾与总结,对中国经济法学的发展趋势作了展望,并就研究中的部分前沿课题展开了深入而热烈的讨论。现将与会学者在本届研讨会中探讨的主要问题作一简要综述。
  一、中国经济法学20年研究的回顾与展望
  (一)对中国经济法学的总体评价
  学者们普遍认为我国经济法发展经历了不成熟到逐步成熟的过程,经济法理论扎根于社会主义市场经济实践并推动着经济立法不断发展。经济法仍是新兴、发展中的科学,不论过去还是将来它都有强大的生命力。
  有学者认为,我国经济法学者在不断变革的震荡中提出建立经济法学科的目标并确立了经济法学的地位,组成了强大的经济法学研究队伍,使经济法学不断伴随着时代的发展而发展。
  还有学者认为中国经济法学是伴随着我国经济体制改革的进程以及与之相伴的思想观念、思维方式的更迭而逐渐发达的。很少有哪个学科,其学科的发展历程与改革开放的中国社会的变迁如此紧密联系,也很少有其他学科,其学科研究的理论成就甚至体现了中国社会对市场、社会与国家关系的思考水平。
  (二)部门经济法学20年研究的回顾与总结
  本次研讨会主办单位厦门大学法学院组织力量对宏观调控法、竞争法、金融法、环境法等10多个部门经济法20年之研究作了综述,对部门经济法研究进行了系统的回顾与反思。
  在此基础上,有学者对20年来部门经济法学的研究作了回顾,认为20年来部门经济法的研究发展迅速,成果颇丰。并认为其大致可分为三个阶段:第一阶段从1979年到1985年(起步阶段),第二阶段从1985年到1992年(迅速发展阶段),第三阶段为1992年至今(深化渐趋成熟阶段)。
  有学者认为我国部门经济法的研究有以下几个特点:1、部门经济法的起步较晚,但发展迅速,研究也日益系统和深入。2、我国部门经济法的研究始终关注并借鉴、吸收国外相关法制建设及其理论研究的经验、成果。3、部门经济法的研究始终注意结合我国的实际,强调为实践服务。4、部门经济法的教学和研究始终紧密地相结合,教学与研究互相促进。
  (三)中国经济法学研究的展望
  有学者对经济法今后的研究提出了如下建议:1、应及时解决实际问题,为经济建设服务,加强研究以下问题:现代企业制度、宏观调控、经济法维护实质公平问题、世贸规则与国内经济法的结合、世贸规则下政府的定位、社会分配关系、经济法的可诉性。2、应以经济法规为主要研究对象,应当对立法技术、内容、价值取向、实施等进行研究,提供有益的立法建议、3、经济法学是一门科学,必须以科学态度和求实创新的精神来对待。在研究中应本着求大同、存小异的原则,达成一些共识,降低研究成本。4、应强化研究意识,摆脱思维定式。
  有学者提出经济法学研究有四个要素,即观念、范畴、理论、制度,四者应结合起来,不能割裂。经济法学研究要充分利用本土资源。
  有学者认为,在探寻经济法学与其他学科之间差异的同时,更应强调各学科之间的共性,这样有助于经济法的发展。研究经济法应当与民法、行政法、国际经济法的研究结合起来。要将经济与法律相结合、总论与分论相结合、外国法与中国法相结合。北京大学互联网法律中心
  有学者认为,经济法学应多作实证研究。现代经济立法数量相当多,为实证研究提供了相应的载体。研究中有必要采取边缘的、交叉的综合性的研究方法。
  有学者认为,实体法与程序法具有密切联系,研究和制定经济诉讼法,对于作为实体法的经济法的实施十分必要。应重视和强调经济法的可诉性问题,某种程度上,程序法比实体法更重要。
  二、宏观经济调控法的理论与立法研究
  (一)宏观经济调控法的基本理论
  关于宏观调控法的宗旨。与会学者认为:宏观调控法宗旨是完善国家宏观调控,保持国家经济总量的基本平衡,促进经济结构的优化,克服大的经济波动,引导国民经济持续、稳定、健康发展。有学者提出应将实现可持续发展作为宏观调控法的宗旨之一。
  关于宏观调控法的性质。有学者认为,宏观调控法主要是调控市场的失效问题,政府对市场失效的调节和控制是授权法;有的学者则认为宏观调控法主要是解决政府失灵问题,是限权法。也有学者认为,限权法与授权法之间并无矛盾,宏观调控法首先是授权法,然后才是限权法等。
  关于宏观经济调控法的原则。有学者认为:宏观经济调控法的原则包括资源优化配置、总量平衡、间接调控为主、统一协调、宏观经济效益原则;有学者认为:宏观调控法的基本原则是权力分配和制衡原则、公共利益原则、辅助性原则、依法调控原则等。
  关于宏观调控对象,有学者认为是社会经济的宏观结构和运行,是各种经济总量。在国民经济运行过程中,宏观调控对保持经济总量的基本平衡,促进经济结构的优化,具有重要意义。
  关于宏观调控法的主体。许多学者认为宏观调控法的主体是国家行政机关,
  关于宏观调控权。宏观调控权涉及中央与地方政府的权力分配。有学者认为,只有中央一级政府才具有宏观调控权,地方政府则行使具体决策的执行权。
  关于宏观调控法的体系。有学者认为,宏观调控法的体系由计划法、财政法和金融法构成;有学者认为还应包括环境资源法、社会保障法、对外贸易法;还有学者认为,宏观调控法的体系应包括产业政策法、投资法、价格法审计法、就业法、国家收支平衡法等。
  (二)宏观经济调控法的部门法研究
  与会者还对宏观经济调控法的部门法理论和实践进行了探讨。如计划法对计划的“第二次限制”、产业政策法中的高新技术产业法、中小企业法;财政法治原则、金融调控法及法律体系、政策性银行的宏观调控、加入WTO与金融监管立法、国家投资立法、风险投资法律制度、WTO与我国税收体制的完善、WTO环境下政府采购立法等问题。
  (三)宏观经济调控法的立法
  关于宏观调控立法依据和立法条件。多数学者认为制定宏观调控法有

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