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【期刊名称】 《湖北警官学院学报》
微博环境中网络群体性事件的特征及应对策略
【作者】 赵成【作者单位】 中国人民公安大学
【分类】 法律社会学
【中文关键词】 网络群体性事件;网络舆情;新媒体;特征与应对策略
【文章编码】 1673―2391(2015)06―0045―04【文献标识码】 A
【期刊年份】 2015年【期号】 6
【页码】 45
【摘要】

随着互联网在我国的普及,越来越多的群体性事件借助网络进行信息传播、组织和动员,网络群体性事件已成为影响社会治安秩序和社会稳定的突出社会问题。公安机关应当对此予以高度重视,正确认识网络群体性事件的本质、特征及其发展趋势,尽快建立健全网络群体性事件的应对策略,切实提高政府预防和处置网络群体性事件的能力,同时要重视网络新媒体的发展趋势,关注网络新媒体的发展对网络群体性事件所产生的影响。

【全文】法宝引证码CLI.A.1205590    
  近年来,随着我国社会和经济的发展,社会矛盾日益凸显,我国正处在整个现代化进程的一个关键阶段,在这一过程中社会矛盾将不可避免地集中爆发。同时,随着互联网在中国的普及,越来越多的群体性事件借助网络进行信息传播、组织、动员。针对群体性事件这一新特征,有必要探究相应的应对策略。
  群体性事件是一个具有中国特色的概念,在西方国家找不到与之相对应的词汇。同样,网络群体性事件也是一个中国独有的概念。笔者结合学术界对网络群体性事件的不同定义,认为网络群体性事件既包括现实与虚拟并存的群体性事件,也包括网络舆论。{1}{2}
  一、互联网在网络群体性事件中的主要作用
  互联网在网络群体性事件中扮演何种角色,起到何种作用,应该成为公安机关研究网络群体性事件的切入点。互联网在网络群体性事件中主要有以下作用。
  (一)借助网络引发舆论关注
  网络群体性事件作为群体性事件的一种,其最大特征便是依靠网络引发社会舆论的关注。传统群体性事件主要是通过参与人员口耳相传、散发传单、街头演说等方式争取社会舆论关注,这种方式由于缺乏隐蔽性而极易被警方发现并制止。另外,这种传统的单向信息转播方式已不足以使与事件无关的人群产生足够的共鸣,所以通过这种方式所争取到的社会舆论关注极其有限,影响范围通常不是很大,多数情况只能在事件的相关人群中获得传播并获取认同。而互联网的普及彻底地改变了信息传播的传统模式,信息的传播不再受时间、空间的限制,并且信息在发布后可以迅速得到响应,通过互动使社会个体之间产生共鸣引发舆论关注,且这一过程较为隐蔽不易察觉。当前网络环境下,我国的社会舆论往往遵循先由网络引发进而传统媒体跟进的模式。郭美美炫富事件便是这一模式的典型案例。
  (二)利用网络搭建组织、动员、串联的平台
  传统的群体性事件的组织、动员、串联受到时间、空间、人力和资源的限制,很难在较短的时间内聚集大量的人群,而网络却可以以其自身的隐蔽性、低成本、高效性等优势克服上述限制,改变传统群体性事件的组织、动员、串联的模式,这也是网络群体性事件的一个重要特征。互联网除了作为信息传播的渠道之外,还是一个互动的平台,这个平台被称作为虚拟社区。虚拟社区中的个体通过互动形成数量庞大的虚拟社群,这种互动更加深了虚拟社群中各成员之间的认同,使原先松散的社会个体在同一个社会议题的引导下凝聚成为一个组织化的群体。在虚拟社区中人与人的互动方式不是面对面的互动,而是通过论坛、贴吧、微博等进行交流实现虚拟个体的平等互动、深入互动,进而从虚拟个体的聚集发展成为现实个体的聚集。这种组织、动员、串联模式既利用网络的虚拟性降低了现实个体暴露的危险,同时又可以利用网络的广泛传播的特性动员公众参与。
  二、微博环境中网络群体性事件的特征
  微博是美国twitter公司于2006年发明的一种即时网络分享平台,在全球范围内受到追捧,我国新浪微博用户人数最多,影响力最大。2009年以来,网络群体性事件在我国出现许多新变化,特别是在微博出现以后网络群体性事件借助微博这一新兴的网络工具以及3G移动互联技术的普及,使每一个公民都可以随时随地发布各类信息。一场媒体革命正在进行,自媒体效应初见端倪。技术和媒体革命对网络群体性事件也产生了深远的影响,在微博环境中网络群体性事件表现出以下几个特征。
  (一)信息传播的即时性和共享性
  无论是传统媒体还是网络论坛、贴吧等传统网络平台都无法将突发事件现场的信息迅速及时地传递给外界,而微博时代的到来使即时传播成为可能。任何一位出现在突发事件现场的人只需要一部智能手机,就可以对事件进行现场直播,如果他拥有数量可观的粉丝或者他的微博内容被意见领袖分享,则这一微博所传递的信息就可以造成海啸式的影响。信息的即时性和共享性进一步缩短了信息传递的空间和时间距离,也使信息可以更快地在网络间传播进而造成无法及时控制的网络舆情,如果对其处理不当便很有可能转化为网络群体性事件。{3}{4}
  (二)信息来源的全方位、多角度
  微博的广泛普及弥补了传统网络平台相对较为狭窄的信息来源,在传统网络平台中,诸如论坛、贴吧、BBS、QQ群,他们的信息来源和受众具有一定的同质性,信息来源有时不免单一片面。而微博用户和受众的广泛性使得微博信息呈现全方位、多元化,碎片化的特点,不同角度的信息在这里汇集,全景式展现事件的全过程。这一特点带来的直接影响是网络群体性事件在处置过程中必须加强信息披露的及时性、透明性、真实性。如果信息披露不及时就会给予谣言以生存、传播的空间;如果信息披露缺乏透明性,则很容易遭到公众的质疑;如果试图掩盖事件真相,在网络信息来源的多元化之下则极易被揭穿、识破,不仅不利于事件的平息,反而会使政府的公信力进一步下降,使政府面临更为被动的局面。{5}{6}
  (三)传统媒体的垄断地位面临挑战,传统网络舆论平台式微
  从全球范围的角度观察,传统媒体都面临着网络的冲击。我国传统媒体较国外媒体受到政府更多的监管,而且由于社会转型时期所带来的公众对政府的不信任也波及了传统媒体,公众更倾向于相信网络中发布的一些信息。随着微博在我国的迅猛发展,自媒体效应初见端倪,传统网络舆论平台的影响力正在下降,其对舆论的垄断地位正在逐步受到网络特别是微博的侵蚀。
  三、网络群体性事件的应对策略
  (一)网络群体性事件的应对原则
  网络群体性事件作为群体性事件的一种,在应对的过程中应当遵循群体性事件处置的一般有原则,但由于网络群体事件又具有不同于一般的群体性事件的特性,所以有必要明确网络群体性事件的应对原则。概括起来,网络群体性事件应对具体包括以下几个原则。
  1.快速反应原则
  在应对传统群体性事件时强调要迅速派出警力控制现场事态,同样在应对网络群体性事件时也必须快速做出反应,并且反应要比应对传统群体性事件更快,因为网络群体性事件的传播速度要远远快于传统群体性事件的传播速度。网络群体性事件的发展一般要经过两个阶段:第一阶段是网络舆情阶段。这一阶段主要是网民在互联网上对某一事件进行传播和讨论以引起社会公众和舆论的关注,同时使事件进一步发酵。第二阶段是网络舆情蔓延至现实社会的阶段。这往往是由于政府没有对网络舆情给予回应或回应不当导致民意反弹。所以针对网络群体性事件的发生规律,在处置网络群体性事件时一定要遵循快速反应原则,争取在第一阶段对事件进行妥善处置,防止事态扩大。{7}
  2.公开透明原则
  网络群体性事件处置的过程中,要保证信息披露的公开透明。古人云:“谣言止于智者”,在笔者看来当前公众在面对网络谣言时,谣言止于“知”者。有相当数量的网络群体性事件是由于网络上的谣言引起的。这就要求各级政府在处置网络群体性事件的过程中要保证信息的及时、公开、透明,使谣言的传播在真相面前戛然而止。以北京京温商城事件为例,在网络上盛传袁某并非自

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【参考文献】

{1}沈惠章.群体性事件预防与处置[M].武汉:华中师范大学出版社,2009:54-121.

{2}靳江好.中国群体性突发事件成因及对策[M].北京:国家行政学院出版社,2009:1-139.

{3}彭博.网络群体性事件的规律分析和防范策略研究[D].上海:上海交通大学,2008:7-35.

{4}卢江南.草根之魅:新浪微博在“乌坎事件”中的传播机制研究[D].北京:中国青年政治学院,2012:6-36.

{5}任龙,郭长顺.处置群体性事件应关注的微博因素[J].行政与法,2013(3):42-46.

{6}张春贵.群体性事件中新媒体作用透视[J].中共中央党校学报,2013(1):67-70.

{7}刘超.群体性事件研究[D].北京:中国政法大学,2009:10-182.

{8}谢皓.我国转型期群体性事件及其处置机制研究[D].上海:复旦大学,2009:18-48

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