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【期刊名称】 《法学杂志》
适用增值税专用发票罪问题的探讨
【作者】 王政勇【分类】 刑法分则
【期刊年份】 1996年【期号】 4
【页码】 37
【全文】法宝引证码CLI.A.18352    
  
  为了严厉打击利用虚开、伪造和非法出售增值税专用发票和其他发票进行偷税、骗税等犯罪活动,保障我国税制改革的顺利进行,维护正常的税收秩序,全国人大常委会于1995年10月30日通过了《关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》(以下简称《决定》)。本文就《决定》适用中的几个问题,一陈己见,供大家探讨。
  一、《决定》对罪与非罪的界定问题。从《决定》中可以看出,除第7条盗窃、骗取增值税专用发票或者其他发票,依照刑法关于盗窃罪和诈骗罪的规定,需要具备“数额较大”这一要件才能构成犯罪以外,《决定》对其他虚开、伪造和非法出售增值税专用发票与其他发票罪与非罪的界定上,均没有象以往出台的单行刑法那样,采用“数额较大”、“情节严重”或“违法所得”达到一定数额等限定词句,明确了虚开、伪造和非法出售增值税专用发票和其他发票是一种行为犯,只要行为人实施了虚开、伪造和非法出售增值税专用发票或其他发票的行为就构成犯罪,从而体现了从严惩治的立法精神。但并不是说在实际判断案件的罪与非罪时,就完全不考虑数额、情节和造成的危害大小等因素。如果情节显著轻微、数额很小、危害不大的,根据刑法10条的有关规定,仍不能作为犯罪处理。曾经瘦过你也是厉害
  二、《决定》对犯罪客观行为表现的规定问题。《决定》1条至第7条分别对各种犯罪的客观行为表现作了规定,即表现为虚开、伪造、出售、伪造并出售、非法出售、非法购买、购买、擅自制造、盗窃、骗取等。对照两高《关于办理伪造、倒卖、盗窃发票刑事案件适用法律的规定》(以下简称《规定》)的内容,《决定》对客观行为表现的规定,呈现出以下特点:(1)突出了对虚开行为的打击。虚开行为被放在条文的首位,最高刑可以判处死刑,而伪造、擅自制造、出售行为根据第6条的规定,最高只能判处十五年有期徒刑,突出了对虚开行为的从重打出。(2)明确将非法购买行为列入刑事处罚的范围。(3)对虚开行为作了扩大解释。根据《决定》1条第4款的规定,虚开是指为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开的行为之一的。(4)《决定》未对非法印制(复制)、变造、代开行为作出明确规定。笔者认为《决定》规定的伪造就已经包括了非法印制(复制)行为,变造也可以理解为伪造行为的一种方式,且由于其在实际中发生不多,数量不大,完全可以归入伪造的范畴予以处罚就《决定》对代开行为未作规定的情况如何理解,有三种意见:一是认为代开,实际上是虚开的一种形式,对代开行为应以虚开处理;二是认为

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