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【期刊名称】 《人民司法(案例)》
“黑黑协作”组织形式的认定
【作者】 陈上委【作者单位】 浙江省高级人民法院
【分类】 刑法分则【期刊年份】 2019年
【期号】 35【页码】 30
【全文】法宝引证码CLI.A.1284485    
  

【裁判要旨】“黑黑协作”如果具有组织性,就可以认定为是黑社会性质组织之间的合并;“保护伞”与黑社会性质组织成员事前通谋,为其犯罪活动通风报信、提供便利,构成共犯;罚金刑与没收全部财产刑属于不同种类的附加刑,应当并罚。

□案号一审:(2OI7)浙07刑初54号二审:(2O18)浙刑终270号

【案情】

公诉机关:浙江省金华市人民

检察院。

被告人:陈才强等30人。

金华市中级人民法院经审理查明:2000年左右,被告人陈才强在浙江省温岭市与当地已经具备一定黑恶势力的被告人李良伟进行“黑黑协作”,逐步形成了以被告人陈才强、李良伟及杨建荣(另案处理)为组织者、领导者,被告人蔡建波、蔡玲建、林建敏、叶新立、陈超、李海卫以及王焱、王海广(两人均已死亡)为骨干成员,被告人胡君明、许灵华为积极参加者,被告人刘波、郑巧平、应金烛、李欠君、叶麟军、王慧智、周杰、方琼辉、周庆仙、方志国、阮超超、秦基伟、钟再、王坚、陈永君、陈祖奎、徐海滨、黄国军、林正海等人为参加者的较为稳定的黑社会性质组织。

该组织形成后,内部层次分明,实行分层管理。由陈才强、李良伟等人通过支付生活费、发放工资、资助逃跑、摆平事端、帮助逃避处罚等形式,对组织成员进行控制和管理。并通过对骨干成员蔡建波、王焱、王海广、蔡玲建、陈超、林建敏、叶新立、李海卫等人发号施令,对团伙成员逐层进行控制管理,鼓励他们发展成员,扩大规模,提高社会影响力。在长期违法犯罪活动中,逐渐形成了互相认可的不成文帮规和行事惯例,组织成员出事情的,由组织出面摆平和补偿等,有效地维护了组织内部稳定。

该组织通过“以商养黑”“以黑护商”的方式,先后设立或入股温岭市三鑫废旧物资回收有限公司、台州恒兴混凝土有限公司、台州市乾峰科技有限公司等十余家企业,大肆攫取非法经济利益。为组织活动提供经济支持,并利用组织的势力和影响力,通过开设赌场、放高利贷、强拿硬要、暴力讨债、强行入股、骗取出口退税等方式获取巨额犯罪所得。所得部分用于组织成员其他违法犯罪活动,部分用于维系该组织生存,并引诱、拉拢腐蚀国家工作人员,为组织提供非法保护。

该组织以暴力、威胁或者其他手段,有组织地进行违法犯罪活动,为非作歹,欺压、残害群众。该组织实施聚众斗殴、故意伤害、寻衅滋事、非法拘禁、敲诈勒索、赌博、开设赌场、强迫交易等名类违法犯罪案件100余起,致1人死亡,2人重伤,16人轻伤。

该组织一方面通过大量违法犯罪活动,充当娱乐场所黑保安、暴力讨债、强行入股、骗取贷款、骗取出口退税等手段,非法控制了温岭泽国、牧屿一带的废旧金属回收等行业,并把势力迅速蔓延到温岭市房地产、酒店、化工、金融等多个领域,以获取大量非法利益,维系该组织生存和扩充组织规模,进一步确立其强势地位,对当地群众形成心理强制、威慑,致使合法利益受损的群众不敢举报、控告。另一方面,该组织通过拉拢、腐蚀国家工作人员,为组织提供庇护;被告人赵挺峰身为公安人员,不依法履行职责,放纵陈才强黑社会性质组织进行违法犯罪活动,为使该组织及其成员逃避打击,还实施了通风报信、指使他人作伪证、帮助逃匿等行为,成为该组织的“保护伞”。北大法宝

【审判】

金华中院经审理,以组织、领导黑社会性质组织罪等19项罪名判处被告人陈才强有期徒刑1年至25年不等刑罚,并处罚金共4457万元,并处没收个人全部财产,决定执行有期徒刑25年,剥夺政治权利5年,并处没收个人全部财产;以包庇、纵容黑社会性质组织罪判处被告人赵挺峰有期徒刑5年,以帮助毁灭、伪造证据罪判处有期徒刑2年,以包庇罪判处其有期徒刑1年2个月,以帮助犯罪分子逃避处罚罪判处其有期徒刑10个月,决定执行有期徒刑8年。

一审判决后,被告人陈才强等以本案人员不属于同一组织、不存在统一的犯罪组织以及定性错误为由提出上诉。

浙江省高级人民法院经审理认为,本案人员为谋取共同的非法利益组织在一起,主要成员基本固定,有共同的组织纪律、活动规约,进行有组织的违法犯罪活动,已经形成统一的黑社会性质组织。据此,基本维持一审的定罪和量刑,对被告人陈才强决定执行有期徒刑25年,剥夺政治权利5年,并处罚金4457万元,并处没收个人全部财产;撤销原审对被告人赵挺峰帮助犯罪分子逃避处罚罪的定罪部分,改判其赌博罪,量刑维持不变。

【评析】

本案争议的焦点主要集中在:1.“黑黑协作”应当如何认定组织形式?2.国家工作人员事前与黑社会性质组织合谋为具违法犯罪活动通风报信,应如何定性?3.罚金刑与没收财产刑能否并罚?

一、“黑黑协作”应当如何认定组织形式

同一区域的不同黑社会性质组织之间可能出于非法利益的考虑,在某段时间或某个领域存在合作关系,相互利用对方的人员和资源进行违法犯罪活动,这就是所谓的“黑黑协作”。那么,存在“黑黑协作”的黑社会性质组织是各自独立的犯罪组织,还是应当作为统一的新的犯罪组织整体来认定?笔者认为,关键在于判断这种协作是否具有整体的组织性,因为组织性是黑社会性质


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