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【期刊名称】 《中国法律年鉴》
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导奋发有为推进新时代人民法院工作实现新发展
【作者】 周强【作者单位】 最高人民法院{院长}
【分类】 法院【期刊年份】 2018年
【期号】 1【页码】 35
【全文】法宝引证码CLI.A.1271825    
  
  

当前,全国上下正在深入学习贯彻党的十九大精神。人民法院要将学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务狠抓落实,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持公正司法、服务大局、服务人民,以奋发有为的精神状态推动新时代人民法院工作实现新发展、取得新成就。

一、深刻领会、准确把握党的十九大精神的深刻内涵和核心要义,在学懂弄通上下功夫

各级法院学习领会党的十九大精神,必须坚持全面准确,坚持原原本本学、全面系统学,坚持读原著、学原文、悟原理,切实把党的十九大精神领会深、领会透,切实把思想统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来。

(一)要深刻认识和把握党的十九大的重大现实意义和深远历史意义,深刻认识党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想载入党章的重要历史贡献,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,对于党和国家事业发展具有里程碑和划时代的重大意义。习近平总书记所作的报告,通篇闪耀着马克思主义真理的光辉,是夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的政治宣言和行动纲领。党的十九大明确提出习近平新时代中国特色社会主义思想,并确立为党必须长期坚持的指导思想,是党的十九大作出的重大理论创新和历史性贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义,是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的又一次飞跃,是党和国家必须长期坚持的指导思想。党的十九大报告对习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵进行了深刻阐述,提出“八个明确”和“十四条基本方略”,从而形成以党的基本理论、基本路线、基本方略引领党和人民事业发展的格局,有利于确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。要深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质、实践要求,切实用以统揽人民法院工作。要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党核心的地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,坚决做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,一切行动坚决听从习近平总书记指挥,坚决落实党中央及中央政法委部署。

(二)要深刻认识和把握党的十八大以来的历史性成就和历史性变革,进一步坚定决胜全面建成小康社会、基本实现现代化、全面建成社会主义现代化强国的必胜信念。习近平总书记在党的十九大报告中对党的十八大以来的工作做了深刻而又简明扼要的总结,深刻指出,五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的。要充分认识到过去五年取得的历史性成就和历史性变革,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,根本在于习近平同志作为党中央核心和全党核心的掌舵领航。要充分认识五年来民主法治建设迈出重大步伐、全面依法治国取得显著成就对人民法院工作带来的新机遇,努力推动法治中国建设取得新成效。要进一步增强做好新时代人民法院工作的责任感、使命感、紧迫感,切实增强大局意识、责任意识、忧患意识,更加充分有效地发挥司法职能作用,积极服务和保障党和国家事业健康发展。

(三)要深刻认识和把握中国特色社会主义进入新时代的历史方位,准确把握我国社会主要矛盾变化对人民法院工作提出的新要求。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。司法工作也是一对供求关系,人民群众有司法需求,法院提供司法服务。要主动聚焦中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾变化对人民法院工作提出的新要求,既要立足司法职能为创造更多物质财富和精神财富提供司法保障,也要更好发挥职能作用切实维护国家安全和社会稳定,同时提供更多优质高效的司法产品,满足人民日益增长的公平正义需求,努力使人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。要切实转变思想认识,改进工作方法,跳出过去的习惯和节奏,确保思想观念不停留在原有认识上,脚步不落后于现实,观念不落后于时代,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以新的历史方位为行动指南,确保人民法院工作健康发展。要结合实际深入研判我国社会主要矛盾变化对人民法院工作带来的影响,运用主要矛盾、次要矛盾和矛盾主要方面、次要方面的基本原理来指导司法工作。要结合信息化时代背景,深刻把握人民群众司法需求呈现出的多样化多层次多方面的特点,深入思考“于欢案”等一系列案事件,深刻看到人民群众对公平正义和伦理道德的诉求越来越强,看到法院队伍建设亟待加强、队伍能力素质跟不上需求、司法供给不能满足人民群众美好生活需要等问题,进一步坚持问题导向,采取有力措施,不断深化改革、补齐短板。要紧紧抓住人民群众日益增长的司法需求与人民法院工作发展不平衡不适应、保障群众权益不充分之间的矛盾,围绕司法供给侧这个矛盾的主要方面,着力深化司法供给侧改革,深入推进司法体制改革和信息化建设,大力加强法院队伍建设,促进审判体系和审判能力现代化,充分解放和发展司法“生产力”,有效提升司法供给能力和水平,增强司法供给结构对司法需求变化的适应性和灵活度,全面提高司法服务质量,更好满足人民群众日益增长的公平正义需求。

(四)要深刻认识和把握新时代中国共产党的历史使命,积极投身进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,但中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须付出更为艰巨、更为艰苦的努力。要认真学习领会习近平总书记在党的十九大报告中就“四个伟大”之间的关系所作的深刻阐述,深刻把握建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想过程中,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要判断,充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,发扬斗争精神,提高斗争本领,不断夺取伟大斗争新胜利。要切实增强“四个自信”,牢固树立社会主义法治信仰,教育引导广大干警恪守法治原则,忠诚司法事业,把个人的理想和追求融入推进“四个伟大”的历史进程之中,在为党和人民奋斗中贡献自己的全部智慧和力量。要充分认识到人民法院处在矛盾焦点,法院就是要解决矛盾、处理问题的,必须秉持坚持原则、勇于担当、事不避难的精神,绝不搞“一团和气”,当“老好人”。要坚决同司法腐败做斗争、同不正之风作斗争,下大力气解决司法能力不足、司法腐败、司法作风不正、管理松懈、精神懈怠等顽瘴痼疾,确保人民法院工作健康发展。

(五)要深刻认识和把握新时代中国特色社会主义发展的战略安排,围绕大局履职尽责,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利营造良好法治环境。要紧紧围绕新时代中国特色社会主义建设战略安排和战略部署,制定贯彻落实党的十九大精神工作方案,切实找准与法院工作的结合点、着力点,充分发挥法治的引领、保障作用,为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局创造更好的法治环境。要牢固树立总体国家安全观,始终把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在首位,依法严惩煽动分裂国家、危害国家安全、暴力恐怖等严重刑事犯罪,努力建设更高水平的平安中国。要围绕实施科教兴国、人才强国、创新驱动、乡村振兴、区域协调发展、可持续发展、军民融合发展等重大战略,特别是围绕坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战履职尽责,妥善审理好各类案件,充分发挥司法职能作用,为经济平稳健康发展提供更加有力的司法服务和保障。

(六)要深刻认识和把握新时代党的建设总要求,坚定不移推进全面从严治党、从严治院,全面推进党的建设新的伟大工程。习近平总书记在党的十九大报告中深刻指出,“中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。”这些要求和部署,为全面推进党的建设新的伟大工程指明了方向,有利于全党更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,永葆我们党旺盛生命力和强大战斗力。要始终把政治建设摆在首要位置,旗帜鲜明讲政治,坚持党中央权威和集中统一领导。要持之以恒正风肃纪,巩固拓展落实中央八项规定及实施细则精神,继续整治“四风”问题,坚持从严教育、从严管理、从严监督,以零容忍态度坚决惩治司法腐败,确保公正高效廉洁司法。各级法院领导干部要以上率下,按照习近平总书记关于坚定理想信念、强化政治责任、全面增强本领、扎实改进作风的要求,勤勤恳恳为民、兢兢业业干事、干干净净用权、清清白白做人,自觉接受党内监督和群众监督,做一个堂堂正正的共产党人。北大法宝,版权所有

在学懂党的十九大精神的基础上,还要按照习近平总书记要求,用联系的观点来学习,在弄通上下功夫。要把党的十九大报告的丰富内容联系起来,坚持联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地来理解。要联系马克思主义基本原理,深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的理论渊源,用哲学的方法深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的内在逻辑脉络。要联系中国共产党的历史使命,联系“四个伟大”的重大意义和内在关系,深刻理解新时代中国特色社会主义建设的总目标、总任务。要联系党的十八大以来中国特色社会主义实践,联系“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,深刻理解党的十九大报告作出的一系列重大决策部署。要联系法院实际,把党的十九大报告关于深化依法治国实践的重要论述同法院具体工作相结合,真正做到学深悟透、学以致用。

二、坚持公正司法,在服务大局、服务人民上下功夫

各级法院要深入领会新时代中国特色社会主义发展的一系列新目标、新安排,深刻认识新时代人民群众的新要求。只有深刻把握大局才能更好地服务大局,只有深刻认识新时代人民群众的新需求,才能更好地服务人民群众。党的十九大报告从经济、政治、文化、社会、生态文明、国防军队、外交等多方面作出全面部署,对深化依法治国实践提出了新的更高要求,人民司法事业迎来了前所未有的发展机遇,新时代人民法院工作大有作为。人民法院要紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,牢牢坚持司法为民、公正司法主线,充分发挥审判职能,依法妥善审理各类案件,切实履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为实现党的十九大确定的目标任务提供更加有力的司法服务和保障。

(一)要在贯彻新发展理念、建设现代化经济体系上有新作为。要依法妥善审理供给侧结构性改革中出现的新类型案件,保障“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”深入推进。进一步完善破产案件审判工作机制,推动“僵尸企业”依法处置,促进过剩产能依法化解。要加强知识产权保护,促进创新驱动发展,进一步有效遏制知识产权侵权行为,健全完善中国特色知识产权司法保护体系,推进创新型国家建设。要着力保障乡村振兴战略实施,贯彻土地承包关系再延长三十年的部署,依法审理承包地“三权”分置中发生的纠纷,促进农村基层基础工作,推动健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要着力保障区域协调发展战略实施,为京津冀协同发展、雄安新区建设、长江经济带发展等提供司法服务和保障。要服务全面开放新格局,围绕“一带一路”建设,积极推动建立“一带一路”投资争端解决机制,围绕海洋强国等重大部署,认真研究面临的新情况、新问题,妥善审理相关案件,为自由贸易港建设等工作提供优质司法服务。要坚持平等保护原则,加大产权司法保护力度,激发各类市场主体活力,推动营造公平、透明、可预期的营商环境,保障供给侧结构性改革顺利进行。

(二)要在推动发展社会主义民主政治上有新作为。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,妥善处理好涉及选举权、被选举权等与公民民主政治权利密切相关的矛盾纠纷,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。要更加自觉接受人大监督、民主监督和社会监督,认真办理代表建议、政协提案,通过向全国人大常委会作专项报告,邀请代表委员视察法院、参加会议及旁听庭审等方式听取意见,不断改进工作。要充分发扬司法民主,进一步深化人民陪审员制度改革,提高人民陪审员的广泛性和代表性,让人民参与司法,让人民监督司法。要深化依法治国实践,充分认识“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”这一论断的重大意义,深化司法体制改革,在公正司法上狠下功夫,为建设法治中国、推进国家治理体系和治理能力现代化作出新贡献。



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