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【期刊名称】 《北京航空航天大学学报(社会科学版)》
中国法学教育的改革发展问题
【作者】 张文显
【作者单位】 中国法学会{副会长}、学术委员会{主任},中国法学教育研究会{会长}
【分类】 法律教育【文章编码】 1008-2204(2018)02-0001-29
【文献标识码】 A【期刊年份】 2018年
【期号】 2【页码】 1
【全文】法宝引证码CLI.A.1237565    
  
  主持人语:十九大提出,要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,要求推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,主动参与和推动经济全球化进程,发展更高层次的开放型经济,不断壮大中国经济实力和综合国力。那么,在这种背景之下,中国法学教育如何发展,面临重要的战略抉择问题。2018年1月10日,北京航空航天大学法学院在院庆二十周年之际,举办了"新发展理念中国法学教育高峰论坛",邀请了包括中国法学会副会长、学术委员会主任张文显教授,中国政法大学校长、教育部法学学科教学指导委员会副主任黄进教授等在内的近30位著名法学教育家和主要法学院校负责人出席活动。与会嘉宾对新时代背景下法学教育的新发展,特别是如何理解和贯彻好十九大强调的新发展理念进行了深入解读和探讨,对各自发展经验进行了广泛的交流,同时阐发了许多具有指导意义的新见解,提出了许多具有新颖性和可操作性的新建议。以下为重点摘录,以供读者思考。
  ——龙卫球(北京航空航天大学法学院院长、教授)
  很高兴参加今天举行的北京航空航天大学(以下简称“北航”)法学院建院二十周年庆祝活动暨新发展理念背景下的中国法学教育高峰论坛。北航法学院经过二十年的发展、十年的创新,今天跻身于中国法学第一方阵。为什么说第一方阵?因为中国有651所高校,628所法学院,北航法学院这次学科评估是B +,A类总共是14个,B +14个,也就是说15~28之间。628个法学的一级学科当中,能够排到前15~28,绝对是第一方阵。按照第一方阵的概念,5%之前的就算是第一方阵,我们的15~28是前4.8%,很不容易。所以在这种情况下,我要代表中国法学会对北航法学院的发展进步表示热烈祝贺!
  北航法学院的发展首先是归因于以学校党委、校长为首的党政支持。十多年前,大概在2004年的时候,当时的李未校长和杜玉波书记找我,研讨北航法学院的发展,李校长思想很前卫,他说:现在我们搞大飞机,大飞机能不能进入欧盟,能不能走出中国的领空,就看符不符合国际大飞机的规则,所以我们要研究大飞机的法律;现在太空领域是新型俱乐部,中国又是这个俱乐部里一个很重要的成员,这个领域的规则很多还是空白的,我们要研究太空的法律。所以我们有必要也有责任办好一所特殊法学院。另外他说到,北航虽然叫航空航天大学,但是要发展成以航空航天为本,同时多学科发展并举的综合型大学,法学院不可或缺,因为从国际著名大学来说,都很重视法学院的地位。杜书记说:文显书记,能不能到我们北航挂一个法学院院长的名?我说:不行啊,我做吉林大学的党委书记,到你们这儿挂名肯定不行。他说:名誉院长行不行?我说:名誉院长也不行,法学界有很多优秀的人才,你们可以找一找,像北京大学、中国人民大学、中国政法大学都有。后来他们就物色到了龙卫球教授,龙卫球教授是在民法学界非常有影响的青年法学家。所以,我说,办好一所法学院,学校党委校长的关心和支持是非常重要的。其次,北航法学院的发展也要归因于北航法学院领导班子团结奋进。我知道北航法学院历届书记和龙卫球院长合作得都很好,大家改革创新,同心谋划,用力建设,全体教职员工和学生奋发图强,尤其是在新型学科、交叉学科领域里,可以说是弯道超车,一路走来,确立了北航今天在法学院之林当中很高的位置。在这里,向北航的校领导,法学院老师、学生们表示崇高的敬意和钦佩,也祝北航法学院在新时代、新征程、新起点上有新的作为、新的气象,取得更加辉煌的成就。
  下面,我结合今天的主题,讲一讲新发展思想、新发展理念背景下的中国法学教育的改革发展问题。
  新发展理念的上位概念是新发展思想,二者结合起来理解更加全面和系统。
  党的十九大作出了一个非常重要的判断,即经过多年的努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是中国发展新的历史方位。新时代的主要依据就是社会主要矛盾发生了深刻变化,由原来表述为人民日益增长的物质和文化需要与社会生产力相对落后的矛盾,发展到今天表述为人民日益增长的美好生活需要和发展不充分不平衡的矛盾。十九大作出这个社会主要矛盾变化的意义不在于矛盾变化这样一个概念,最主要的是要确立以人民为中心的发展思想。习近平总书记关于社会主要矛盾深刻变化的论述是两句话,第一句话是人民日益增长的美好生活需要和发展不充分不平衡的矛盾,紧接着说,必须树立以人民为中心的发展思想,推进人的全面发展,全体人民共同富裕。所以,新发展思想非常重要。
  在以人民为中心的新发展思想指引下,法学领域应树立三个基本思想:
  第一,树立以人民为主体的思想。这是十八大以来,总书记一直强调的,法治建设为了人民,法治建设依靠人民。以人民为主体就是为了人民、依靠人民。延伸来讲,还有造福人民、保护人民等。
  第二,树立以人的全面发展、社会全面进步为基点的思想。人的全面发展、社会全面进步,既是中国共产党和国家一切工作的出发点和落脚点,又是我们法治建设和法学教育的出发点和落脚点。那么怎样通过法学教育,实现对法律人的全面发展的培养?通过人的全面发展,实现社会的全面进步

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