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【期刊名称】 《法学》
关于设立非法竞争罪的建议
【作者】 陈兴良【分类】 刑法分则
【期刊年份】 1990年【期号】 2
【页码】 44
【全文】法宝引证码CLI.A.1107568    
  社会主义商品经济具有商品经济的一般属性,因而同样存在竞争。近几年竞争机制在社会主义商品经济中的作用愈来愈大。因此,对竞争的法律保护,就成为我国法制建设中的重要内容。而对不正当竞争行为的刑事制裁,是对竞争的法律保护。不正当竞争行为是一个外延十分广泛的概念,假冒商标、假冒专利,哄抬物价,掺杂使假等,从广义上说,都属于不正当竞争的范畴。从狭义上说,不正当竞争行为指那些毁坏其他企业信誉,假冒其他企业的外观包装,假冒商号等行为。我们认为在刑法中有必要设立非法竞争罪,以完善对竞争的刑法保护。
  一、非法竞争罪的概念
  非法竞争罪是指违反竞争法规,诋毁其他企业信誉,采取假冒商号、外观包装,刊登或者通过其他方法传播不实广告等手段推销产品或者通过其他不正当方法进行竞争,情节严重的行为。
  非法竞争罪的出现是与竞争立法密不可分的。有关调整竞争的立法在国际上已有一个多世纪的历史。在自由资本主义向垄断资本主义发展的过程中,资本主义国家的反不正当竞争立法从无到有、从零散规定到制定单行的反垄断法或不正当竞争法,起到了一定的抑制作用。美国是最早制定反托拉斯法的国家。1890年制定了《谢尔曼法》,此后又陆续制定《克莱顿法》、《米勒—泰丁法案》、《联邦贸易委员会法》、《鲁滨逊—巴德曼法案》、《赛勒—凯福尔法》等主要法规,1974年又制定了《贸易法》。这些法规禁止的不正当竞争行为主要有。旨在控制数州贸易或商业的含同、联合或阴谋;限制旨在实行垄断的贸易联合或协定;旨在削弱竞争而采取的价格歧视,搭售商品,公司的合并,直接或间接控制另一公司的股票或资产,进口商之间成立限制竞争或导致进口商品涨价协议,欺诈性广告,毁谤竞争对手产品的广告等。日本为了维持其市场竞争,1947年颁布施行《关于禁止私人垄断和确保公平交易的法律》,该法的主要内容是禁止垄断,禁止通过廉价倾销手段排除其他竞争者,禁止通过股份保有或干部兼任直接控制对方,排除经济力的过分集中,禁止成立控股公司,限制竞争,以避免违反公共利益,禁止滥用经济力,禁止不当的交易歧视,不当利用交易上的优越地位等。该法还规定设立交易委员会,可以采取审判程序处理违法案件,还规定了违反该法的刑罚,对维持市场竞争秩序,发展经济起了很大作用。
  在社会主义国家,防止、消除垄断,鼓励市场竞争也是一种发展趋势。匈牙利从1985年1月1日起实施《禁止非正当经济活动法》,宣布禁止一切与社会主义经营道德相抵触的以及损害竞争对手和消费者利益的经济活动。该法的主要内容是:禁止非正当竞争行为,禁止欺骗消费者,禁止对正常的经济竞争加以限制,禁止在提供或接受商品时以提供或接受其他商品为前提条件,禁止滥用企业经济优势,禁止实行非正当价格,并对违反该法的企业,根据不同情况予以不同的法律制裁。
  除上述在专门的反垄断法或反不正当竞争法中对于非法竞争行为规定了刑事制裁以外,有些国家在刑法典中规定非法竞争罪或者不正当竞争罪。例如《罗马尼亚刑法典》第301条规定,为了哄骗进货方,使用假名或作用原名生产与销售产品,以及将处于流通之产品加印有关专利权之说明,或使用其他商业与工业组织之经商名称与商标的,是不正当竞争罪。从以上规定可以看出,对不正当竞争行为的刑事制裁是保护竞争的客观要求,也是商品经济发展的必然要求。
  我国由于平等竞争的社会环境发育不成熟,平等竞争的法律规则不健全,有些企业采取不正当手段进行竞争,严重地损害了国家、社会和其他企业的合法利益。为此,有必要将其中危害严重者定为犯罪,以保护社

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