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【期刊名称】 《人民检察》
定罪率与绩效考核
【作者】 王新环【作者单位】 北京市人民检察院
【分类】 刑事诉讼法【期刊年份】 2003年
【期号】 9【页码】 49
【全文】法宝引证码CLI.A.1197833    
  
  定罪率常被用来作为考核公诉检察官绩效的一种手段,成为对检察官管理、职务擢升的重要参数。国内一些检察机关的目标管理机制中就有将定罪率作为衡量公诉检察官公诉质量高低方面的规定,甚至将定罪率与奖惩和升迁直接联系起来。笔者认为,这种做法有失片面。世界各国的公诉检察官统计年报中大多有涉及定罪率方面的详细统计,但鲜有将这些统计数字作为衡定公诉质量高低的表现指标。定罪率并没有完全反映出对犯罪审查起诉环节中各个方面的实际情况。考查检察官公诉质量不能仅仅以定罪率来衡量办案质量高低和作为绩效评价标准,更要以是否纠正错案、冤假案,保证不追究无辜为标准。
  因为有罪率并不能必然地反映出案件实体真实。有些情况下,法官宣告无罪与犯罪的实态相分离:无罪判决并不就是实态意义上的真正的无罪,最后判决往往并不必然意味着必然正确。这是因为,在刑事司法程序中存在着事实上有罪和法律上有罪的区别,这样,便存在:(1)虽然被法院认定有罪并不一定表明事实上就有罪,或(2

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